Положение о правотворческой инициативе граждан
Приложение
к решению городской Думы
муниципального образования
от 29.09.2005 № 187
(в ред. Решений Думы
Лесозаводского городского округа
от 28.02.2013 № 622-НПА,
от 24.12.2013 № 68-НПА,
от 21.12.2018 № 35-НПА)
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
В ЛЕСОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования и определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления Лесозаводского городского округа внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 № 68-НПА)
2. Под правотворческой инициативой граждан в настоящем Положении понимается право жителей городского округа, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 № 68-НПА)
3. Правотворческая инициатива граждан может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо о признании их утратившими силу.
4. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 № 68-НПА.
5. Не являются формой реализации правотворческой инициативы правотворческие предложения, не оформленные в виде проекта муниципального правового акта.
Статья 2. Инициативная группа граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 50 человек.
2. Решение о создании инициативной группы для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании граждан и оформляется протоколом, в котором указываются следующие сведения:
1) дата, время, место проведения собрания;
2) количество присутствующих на собрании членов инициативной группы;
3) повестка собрания;
4) решения, принятые по вопросам повестки собрания, и результаты голосования по ним;
5) наименование проекта муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица, с указанием органа или должностного лица, на рассмотрение которого представляются документы;
6) представители инициативной группы, уполномоченные представлять группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - уполномоченные представители).
К протоколу прилагается список инициативной группы, который оформляется в соответствии с Приложением к настоящему Положению.
(часть 2 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 № 68-НПА)
3. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 № 68-НПА.
Статья 3. Внесение проекта муниципального правового акта
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 № 68-НПА)
1. В целях реализации правотворческой инициативы, инициативная группа граждан вносит в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления Лесозаводского городского округа (далее орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) муниципального правового акта, следующие документы:
1) сопроводительное письмо с указанием приложенных документов, их количества;
2) текст проекта муниципального правового акта, оформленный с учетом требований, установленных частью 2 настоящей статьи;
3) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;
4) финансово-экономическое обоснование проекта в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует финансовых или материальных затрат (если реализация проекта правового акта не потребует финансовых или материальных затрат, финансово-экономическое обоснование как отдельный документ не оформляется, а соответствующая оговорка вносится в пояснительную записку);
5) протокол собрания граждан, оформленный по правилам, установленным частью 2 статьи 2 настоящего Положения;
6) список инициативной группы граждан;
7) электронная версия вышеуказанных документов, которая должна соответствовать представленному тексту проекта на бумажном носителе.
2. Проект муниципального правового акта должен иметь следующие реквизиты:
1) гриф "ПРОЕКТ";
2) наименование органа, должностного лица местного самоуправления;
3) наименование вида муниципального правового акта;
4) строчку для указания даты принятия и регистрационного номера муниципального правового акта;
5) наименование проекта, обозначающее предмет регулирования;
6) преамбулу проекта - самостоятельная часть проекта правового акта, которая определяет его цели и задачи;
7) текст проекта;
8) наименование должности, инициалы и фамилия лица, уполномоченного подписывать данный правовой акт.
Текст проекта печатается на стандартных листах бумаги формата А4, шрифтом Times №ew Roma№ № 13 через один межстрочный интервал. Поля должны иметь следующие параметры: левое - 3 см, правое, верхнее и нижнее - 1,5 см. Номера страниц проекта проставляются в правом верхнем углу листа. Первый лист проекта не нумеруется.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в орган или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого не входит принятие такого муниципального правового акта, направляется в течение 7 дней со дня регистрации со всеми документами в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которого входит принятие представленного акта.
4. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям установленным настоящим Положением, то в течение 5 дней со дня их регистрации они возвращаются уполномоченным представителям инициативной группы с мотивированным отказом в их рассмотрении.
Возвращение указанных документов без рассмотрения не является препятствием для повторного внесения инициативной группой проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, явившихся основанием для возвращения документов.
Статья 4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом, должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие (издание) соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления городского округа не позднее, чем за 5 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает представителям инициативной группы возможность изложения своей позиции при рассмотрении данного проекта.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 № 68-НПА)
3. Проект муниципального правового акта принимается в соответствии с требованиями правовых актов органов местного самоуправления городского округа, регламентирующих порядок принятия соответствующих муниципальных правовых актов.
(в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа от 28.02.2013 № 622-НПА, от 24.12.2013 № 68-НПА)
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Думы городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы городского округа.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 21.12.2018 № 35-НПА)
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции администрации городского округа или главы городского округа, на рассмотрение которых внесен проект, указанный проект рассматривается на совещании при главе городского округа.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 21.12.2018 № 35-НПА)
Утратил силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 21.12.2018 № 35-НПА.
4. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть мотивированным. В случае отказа в принятии такого правового акта решение должно содержать основания отказа.
(часть 4 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 № 68-НПА)
5. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение в течение 10 дней должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
(часть 5 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2013 № 68-НПА)
Статья 5.
Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 28.02.2013 № 622-НПА.
Приложение
к Положению
о правотворческой
инициативе граждан
в Лесозаводском городском округе
(введен Решением Думы
Лесозаводского городского округа
от 24.12.2013 № 68-НПА)
СПИСОК
ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН ПО ВНЕСЕНИЮ
ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
______________________________________________________
(вид и наименование муниципального правового акта)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем внесение в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан проекта муниципального правового акта:
_________________________________________________________________________
(вид и наименование муниципального правового акта)
|
№ п/п |
Ф.И.О. |
Адрес места жительства |
Подпись |
Дата заполнения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
