Отчеты

1 июня 2016

Отчет о деятельности главы администрации и администрации Лесозаводского городского округа за 2015 год

ОТЧЕТ

главы администрации Лесозаводского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2015 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Лесозаводского городского округа

Вопрос местного значения: формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета

Бюджет городского округа 2015 года по доходам исполнен в сумме 859 млн. руб. рост по сравнению с 2014 годом составил 40 млн. руб. .

Собственные доходы (налоги, штрафы, другие платежи, уплачиваемые жителями и бизнесом муниципального образования) получены в сумме 372 млн. руб. Из краевого бюджета безвозмездные средства поступили в сумме 487 млн. руб. Доля собственных доходов в общей сумме бюджета составила 43 %.   

Доходы бюджета в расчете на 1 жителя в нашем муниципальном образовании за 2015 год составили 19,4 тыс. руб. В предыдущем году данный показатель составлял 18,4 тыс. руб.

В течение года главой администрацией проводился ежедневный мониторинг налоговых и неналоговых поступлений, проводились мероприятия в соответствии с Планом по увеличению доходов бюджета. Координация действий по исполнению плана осуществлялась на заседаниях рабочей группы.

В целях наиболее полного осуществления расходных обязательств городского округа за 2015 год осуществлено 5 корректировок бюджета.

Расходы бюджета составили 855 млн. руб.

Бюджет сохранил социальную направленность (диаграмма 3).

На социальную сферу израсходовано 72 % или 619 млн. руб., в том числе:

на образование – 514 млн. руб.,

культуру – 49 млн. руб.,

социальную политику –17 млн. руб.,

физическую культуру и спорт – 39 млн. руб.

Расходы на жилищно- коммунальное хозяйство, благоустройство округа составили 88 млн. руб.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов бюджет 2015 года исполнялся в разрезе утвержденных 14 муниципальных программ. Доля «программных» расходов составила 85 % от общего объема расходов.

Принимая участие в краевых программах на условиях софинансирования, в 2015 году удалось осуществить:

- реконструкцию детского сада по ул. Ленинская,37;

- приобретение квартир для переселения граждан из ветхого жилья;

- ремонт части дорог и дворовых территорий;

- ввод в эксплуатацию Спортивного комплекса;

- возведение спортивной площадки;

- ремонт магистральной теплотрассы по ул. Пушкинская;

- капитальный ремонт котла № 5 котельной № 1.

Участвуя в программах и, вложив свою долю, в размере до 30 %, городской округ получили дополнительные средства из краевого бюджета в сумме 162,3 млн. руб. 

Особое внимание уделялось своевременной выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений, получателями которой являлись 1410 человек.

Была продолжена работа по выполнению Указов Президента от 2012 года в части доведения средней заработной платы в сфере образования и культуры до среднекраевого уровня. На конец прошлого года средняя зарплата педагогических работников школ составила 33,8 тыс. руб., воспитателей детских садов – 28,9 тыс. руб., педработников учреждений дополнительного образования – от 28 до 30,3 тыс. руб., работников культуры руб. –22,6 тыс. руб. 

В целях экономии бюджетных средств широко использовалась практика муниципального заказа. Было проведено 78 электронных аукционов, 8 закупок способом запроса котировок цен, 9 открытых конкурсов. Экономический эффект от проведения торгов оценивается в примерно в 5,5 млн. руб. 

В отчетном году произведено гашение кредита в сумме 44,6 млн. руб. В то же время в целях финансирования дефицита местного бюджета привлечены кредитные ресурсы от коммерческого банка на 66 млн. руб., в связи с чем был проведен открытый аукцион в электронной форме на оказание услуг по предоставлению кредитных ресурсов городскому округу.

В ходе исполнения бюджета осуществлялся муниципальный внутренний финансовый контроль. В рамках предварительного контроля проведены следующие контрольные мероприятия:

- ежедневное санкционирование оплаты денежных обязательств;

- проверка штатных расписаний бюджетополучателей, смет расходов казённых учреждений, муниципальных заданий бюджетных и автономных учреждений;

- контроль за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований и лимитам бюджетных обязательств.

В ходе реализации текущего контроля проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства, целевого использования средств местного бюджета в рамках реализации муниципальных программ «Развитие образования Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы», «Сохранение и развитие культуры на территории Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы» и «Развитие физической культуры и спорта на территории Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы». Проверены своевременность и полнота размещения муниципальными учреждениями информации на официальном сайте городского округа. Проведена проверка МБУК «Культурно-досуговый центр» по вопросу соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целях обеспечения проведения единой бюджетной политики на территории городского округа приняты постановления администрации городского округа «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Лесозаводского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», «О мерах по реализации решения Думы Лесозаводского городского округа от 19.12.2014 года № 244-НПА «О бюджете Лесозаводского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Администрацией городского округа также осуществлялись учет долговых обязательствах городского округа, ведение реестра расходных обязательств городского округа, сводной бюджетной росписи бюджета городского округа.

Вопрос местного значения: установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа

К местным налогам относятся налог на имущество физических лиц и земельный налог. В отчетном периоде действовали решения Думы Лесозаводского городского округа:

от 28.07.2010 N 312-НПА «Об установлении земельного налога на территории Лесозаводского городского округа» (в редакциях);

от 14.11.2014 N 238-НПА «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Лесозаводского городского округа».

Данными решениями на территории городского округа установлены местные налоги, налоговые ставки, сроки уплаты, льготы и основания для освобождения от уплаты налогов.

В целях совершенствования нормативной базы 21.07.2015 принято решение Думы городского округа N 363-НПА «Об установлении земельного налога на территории Лесозаводского городского округа», изложившее положения о земельном налоге в новой редакции.

Вопрос местного значения: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

В течение 2015 года продолжалась работа по совершенствованию учета муниципального имущества, который осуществлялся через реестр муниципального имущества и реестр муниципальной казны.

По состоянию на 01.01.2016 года в реестре муниципального имущества, которое включает в себя имущество казны, а также имущество, закрепленное за предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления, значится 1062 объекта балансовой стоимостью 603 972 115,15 руб., в т.ч. 981 объект недвижимости и 81 единица движимого имущества.

В реестре муниципальной казны находится 1417 объектов (в т.ч. жилищный фонд - 497), балансовой стоимостью 1 003 442 тыс.руб.

В 2015 году в реестр муниципального имущества включен 31 объект (из них 4 объекта движимого имущества). Проводилась работа по государственной регистрации права собственности городского округа на объекты – получено 45 свидетельств о гос.регистрации права муниципальной собственности.

В целях эффективного управления муниципальным имуществом перезаключено 22 договора аренды недвижимого имущества, заключено 7 новых договоров, перезаключено 3 договора на аренду движимого имущества (автотранспорт) в количестве 15 единиц. Общее количество договоров аренды на 01.01.2016 – 29. По состоянию на отчетный период доходы от аренды муниципального имущества составили 4888 тыс.руб.

В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества отчуждение муниципального имущества осуществляется в форме конкурса или аукциона. По итогам 2015 года продан один объект, прогнозный план не выполнен в полном объеме в виду отсутствия заявок на участие в аукционах по продаже объектов, признания аукционов несостоявшимся в связи с принятием в нем участия только одного участника.

В 2015 году продолжена работа по выявлению бесхозяйных объектов, по итогам проведенной работы поставлены на государственный кадастровый учет и приняты на учет как бесхозяйные 9 объектов недвижимого имущества:

Поставлены на государственный кадастровый учет 19 объектов:

На 01.01.2016 года из невостребованных земельных долей через суд признано муниципальной собственностью 77 земельных долей, общей площадью 1265,59 га, 480 долей зарегистрировано в муниципальную собственность. На 01.01.2016 года из невостребованных земельных долей через суд признано муниципальной собственностью 737 земельных долей, общей площадью 8326,33 га, из которых 666 долей общей площадью 7477,05 га зарегистрированы в муниципальную собственность, а также 5 долей зарегистрированы на основании ч. 4 ст. 30.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права).

За 2015 год в муниципальную собственность был зарегистрирован 21 земельный участок общей площадью 34,8 га. Всего зарегистрировано в муниципальную собственность 364 земельных участка общей площадью 936,9 га.

За 2015 год:

- в администрацию Лесозаводского городского округа поступило в работу 2455 письменных обращений граждан и юридических лиц по вопросам земельных отношений, из которых - 1643 от физических лиц и 812 от юридических лиц;

- утверждено 399 схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, из которых подготовлено 265 проектов постановлений администрации о предварительном согласовании предоставления земельных участков и 34 постановления об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории;

- заключено 104 договора аренды земельных участков на общей площади 807,66 га. Подготовлено 33 дополнительных соглашения к договорам аренды земельных участков общей площадью 16,0 га;

- по состоянию на 01.01.2016 г. количество земельных участков, переданных в аренду (заключено и действует договоров аренды) составляет – 2985, из них 197 у юридических лиц, 2788 у физических лиц.

В бюджет городского округа от аренды земли за 2015 год поступило 14966,9 тыс. руб.

- продано 136 земельных участков на общей площади 48,18 га.

Поступило в бюджет от продажи земельных участков за 2015 год 5100,65 тыс. руб.

- предоставлено бесплатно 89 земельных участков общей площадью 12,6 га под жилыми домами;

- организовано 9 аукционов по продаже земельных участков, состоялись 2 аукциона (1- по продаже земельного участка для строительства административного здания, 1- по продаже земельного участка под ИЖС).

Вопрос местного значения: организация в границах городского округа

электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,

снабжения населения топливом

Для решения данного вопроса местного значения в отчетном периоде администрацией проведена следующая работа:

- в ходе реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Лесозаводского городского округа»: произведен ремонт магистральной теплотрассы по ул. Пушкинская, работы выполнены на сумму 1898,853 тыс. руб., из них субсидии краевого бюджета (долевого участия) 1234,254 тыс. руб., средств бюджета городского округа 664,598 тыс. руб.; проведен капитальный ремонт котла № 5 котельной № 1. Работы выполнены на сумму 2270,255 тыс.руб., из них субсидии краевого бюджета 1816,204 тыс.руб., средства бюджета городского округа 454,054 тыс.руб.

- в ходе реализации муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Лесозаводского городского округа» проведены работы по ремонту существующих водопроводов в селах Пантелеймоновка (1700 метров) и Урожайное (1000 метров), на сумму 889,6 тыс.руб.

В рамках подготовки Лесозаводского городского округа к отопительному сезону 2014-2015 годов:

- подписаны паспорта готовности к работе в отопительный период 30 котельных, 180 жилых домов, 56 объектов соцкультбыта;

- бюджетные учреждения оснащены приборами учёта по теплу, электроэнергии, холодной воде (100%), по горячей воде (81,8%);

- реализовано населению городского округа 9 036,0 тонн угля, что на 3,1 % меньше, чем в 2014 году.

В отчетном году населению городского округа через Лесозаводский газовый участок ОАО «Приморский газ» реализовано 7855 м3 газа из газгольдерных и 86148 м3 –баллонный газ (в 2014г.- 8962 м3 газа из газгольдерных и 88911 м3 –баллонный газ), что меньше на 13% и 3% соответственно.

В целях организации снабжения населения топливом по поручению главы администрации городского округа размещались объявления в сельских населенных пунктах, предоставлялась информация в СМИ, по вопросам заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в Дальнереченском филиале КГКУ «Приморское лесничество».

За отчетный период в Дальнереченский филиал КГКУ «Приморское лесничество» гражданами было подано 1157 заявлений на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на общий объем 17 355 куб. м.

Управлением лесного хозяйства Приморского края для нужд Лесозаводского городского округа было выделено 14 890 куб. м. древесины, на основании выделенных квот выписано 663 договора купли-продажи (что составляет 57,3 %, от поданных заявлений) на общий объем 13 024 куб. м. древесины (87,5 % от выделенного объема древесины).

Вопрос местного значения: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

В соответствии с постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 02.03.2010 № 130 «Об утверждении классификации автомобильных дорог общего пользования местного значения и их отнесение к категориям дорог и улиц Лесозаводского городского округа», протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Лесозаводского городского округа составляет 365,1 км. из них:

- 125,4 км. – дороги всех категорий, имеющие асфальтовое покрытие;

- 239,7 км.- дороги всех категорий, имеющие гравийное покрытие.

Вопрос местного значения в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них решается в рамках реализации муниципальной программы «Модернизация дорожной сети Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы и на период до 2025 года».

В 2015 году проведена укладка асфальтобетонного покрытия общей площадью 43175,1 кв.м. (в том числе: автомобильный мост через реку Уссури – 3410 кв.м.; ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов – 18735,53 кв.м.). Объем выполненных работ составил 18732,091 тыс.руб., из них:

- субсидии за счет средств дорожного фонда Приморского края – 14982,091 тыс.руб.;

- средства бюджета городского округа – 3750,0 тыс.руб.

В целях повышения уровня безопасности дорожного движения в 2015 году:

- нанесена горизонтальная дорожная разметка, горизонтальная разметка на пешеходных переходах;

- установлены дорожные знаки «Пешеходный переход», два знака: «Направление поворота» и «Направление главной дороги» на ул. Набережная (район ресторана «Сунгари»), ул. Октябрьская, 88а, ул. Свердлова,25, ул. Будника район Новостройки;

- заменены щитки дорожных знаков «Дети» и «Зона действия» по ул. Калининская, 29а, ул. Челюскина. 10, ул. Октябрьская, 82, ул.9-Января, 62.

В соответствии с договором с ООО «Радуга» осуществляло работы по обслуживанию светофорных объектов по ул. Калининская – СШ № 1 и пересечение ул. Калининская и Пушкинская.

В рамках контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа осуществляется их ежегодный мониторинг в весенний и осенний период. Создана комиссия по проведению комплексных проверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог на территории Лесозаводского городского округа.

Муниципальные парковки на территории городского округа отсутствуют.

26.11.2015 г. администрацией городского округа принято постановление №1562-НПА «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Лесозаводского городского округа». В 2016 году будет продолжена работа по внедрению процедур взимания платы за вред, причиняемый транспортными средствами дорогам общего пользования местного значения городского округа.

Вопрос местного значения: обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

Муниципальный жилой фонд Лесозаводского городского округа по состоянию на 01.01.2016 года составляет 63429,9 кв.м. В 2015 году гражданами приватизировано 13736,1 кв.м. муниципальной жилой площади.

Работа по учету граждан и предоставлению жилых площадей велась в следующих направлениях:

- проведено 8 заседаний комиссии по жилищным вопросам;

- 12 семьям предоставлены жилые помещения по договорам социального найма;

- предоставлены 4 служебных жилых помещения молодым специалистам - учителю МОБУ СОШ №7 и трем врачам КГБУЗ «Лесозаводская центральная городская больница».

В рамках реализации подпрограммы «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда в Лесозаводском городском округе» из аварийных многоквартирных домов в новые квартиры жилого дома № 84 по ул. Пушкинская переселено 16 семей.

В 2015 году принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- 36 малоимущих граждан;

- 34 молодых семьи;

- одна вдова ветерана Великой Отечественной войны.

В рамках реализации Федерального закона «О ветеранах» за счет средств федерального бюджета путем приобретения в собственность жилых помещений улучшили жилищные условия 5 ветеранов Великой Отечественной войны.

По результатам работы межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания подготовлено 8 заключений о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания.

За отчетный период предоставлено 58 земельных участков общей площадью 7,3 га для индивидуального жилищного строительства, из которых в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса 28 земельных участков общей площадью 3,8 га; 1 земельный участок общей площадью 0,1 га продан на аукционе, 29 земельных участков предоставлены гражданам, имеющим трех и более детей общей площадью 3,4 га.

На территории Лесозаводского городского округа действуют две муниципальных программы:

- по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (реализация Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в Приморском крае»);

- по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям (реализация Закона Приморского края от 27.09.2013 года № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края»).

На 01.01.2016 года:

- 110 земельных участков предоставлено многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, проведено 18 жеребьевок.

- в реестр граждан, имеющих трех и более детей, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, на территории Лесозаводского городского округа включено 120 многодетных семей;

- в реестр граждан, имеющих двух детей, а также молодых семей, имеющих право на получение земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства на территории Лесозаводского городского округа, включено 26 семей. Земельные участки по данной программе в 2015 году не предоставлялись.

В рамках реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах произведен капитальный ремонт (утепление фасада) многоквартирного дома в г.Лесозаводск, ул.Калининская, 11.

Общая стоимость работ составила – 1178614,20 рублей, из них:

- привлечено из средств бюджета Лесозаводского городского округа 837123,00 руб.;

- привлечено средств собственников помещений 341491,20 руб.

В течение 2015 года проведено 8 открытых конкурсов по отбору управляющих организаций, в управление управляющим организациям передано 62 многоквартирных дома.

Осуществлялось взаимодействие с Фондом Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» в целях организации капитального ремонта (крыши) многоквартирных домов на территории городского округа в рамках краткосрочного плана капитального ремонта. В 2015 году возведены крыши на пяти многоквартирных домах: ул.Кравчука,3А, ул.Пушкинская, 20, ул.Сибирцева. 92. ул.Юго-Западный,9. ул.Пушкинская,48.

В рамках реализации подпрограммы «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы» 03.08.2015 года администрацией Лесозаводского городского округа в лице главы администрации заключен муниципальный контракт № 170 с ИП Желтовым С.С. (застройщик) на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) во вновь построенных многоквартирных домах на территории Лесозаводского городского округа. Цена контракта 26589440,97 рублей. Фактически оплачено 25912608,68 рублей. Из них за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ– 14882110,11 руб., за счет средств бюджета Приморского края -3714544,90 руб., за счет средств бюджета Лесозаводского городского округа -7315953,67 руб. В соответствии с данным муниципальным контрактом администрация приобрела 16 жилых помещений общей площадью 759,20 кв.м., право муниципальной собственности зарегистрировано 11.08.2015 года. 27.08.2015 года проведено заселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул.Дзержинского, 20; ул. Набережная, 2. По состоянию на 19.11.2015 г. по 12-ти жилым помещениям заключены договоры социального найма и по 4-м жилым помещениям заключены договоры мены.

В отчетном периоде в рамках муниципального жилищного контроля проведено 45 проверок юридических лиц, (документальных и выездных), из них 29 проверок исполнения предписаний.

По результатам проверок выявлено 48 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, выдано 48 предписаний, 47 из них исполнено. По одному предписанию дело направлено в государственную жилищную инспекцию Приморского края. Рассмотрены и даны письменные ответы на 268 обращений граждан.

Вопрос местного значения: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания

населения в границах городского округа

В течение 2015 года пассажирские перевозки на основании договоров от 28.04.2014 года на выполнение перевозок и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Лесозаводского городского округа осуществляли 3 предприятия:

- ООО «Квадрат» (Бондаренко Александр Анатольевич) (при перевозке пассажиров ООО «Квадрат» использовалось 24 единицы автотранспорта).

- ООО «Лесозаводскавтотранс» (Прохоров Виктор Анатольевич) (при перевозке пассажиров использовалось 10 единиц автотранспорта).

- ООО «ТрансАвто» (Столетний Вячеслав Сергеевич) (при перевозке пассажиров использовалось 15 единиц автотранспорта).

Срок действия договоров до 28.04.2017 г. В настоящее время на территории ЛГО действует 9 городских маршрутов пассажирских перевозок и 10 пригородных.

Вопрос местного значения: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа

Данный вопрос местного значения решается на территории Лесозаводского городского округа посредством реализации программных мероприятий подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах ЛГО» на 2014-2017 годы муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа» на 2014-2017 годы». В 2015 году на выполнение мероприятий данной подпрограммы из средств местного бюджета было выделено более 28 тысяч рублей.

В администрации городского округа под председательством главы администрации создана и осуществляет свою деятельность межведомственная комиссия по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений (далее – МВК).

По поручению главы администрации постоянно ведется мониторинг местных СМИ: газет «Любимый город на берегах Уссури», «Все обо всем», Лесозаводского телевидения, официального Интернет – сайта ЛГО на предмет выявления материалов, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих (оправдывающих) необходимость ее существования. В 2015 году материалов экстремистской направленности не выявлено.

Для обеспечения безопасности людей на транспорте проводились мероприятия, направленные на оказание методической помощи предупредительно - профилактического характера, способствующей осуществлению антитеррористической деятельности, а также предупреждению возможных террористических угроз. В общественном транспорте постоянно вывешивались памятки по профилактическим мерам и действиям водителей, кондукторов и пассажиров в ситуациях обнаружения признаков террористических актов.

Размещение памяток по антитеррористической безопасности в учреждениях образования, на предприятиях осуществляется постоянно.

В соответствии с поручением Национального антитеррористического комитета, во исполнение мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризму в Российской Федерации на 2013-2018 годы на территории Лесозаводского городского округа в 2015 году были организованы и проведены массовые мероприятия – митинги, концерты, кинопоказы, беседы, фотовыставки.

В день солидарности в борьбе с терроризмом, 3 сентября 2015 года, во всех образовательных учреждениях Лесозаводского городского округа прошли:

- торжественные линейки «Память жертв террористических атак», приуроченные к трагическим событиям в школе №1 г. Беслана. Охват 1837 чел.;

- классные часы: «Мы все разные, но мы вместе», «Скажем дружно: «Нет террору!», «Урок мира», «Как не стать жертвой теракта», «Эхо беслановской печали», «Дети Беслана», «Терроризм-угроза обществу». Охват 1900 чел.;

- беседы: «Это должен знать каждый», «Это забыть нельзя», «Терроризм-угроза всего общества», «Что такое терроризм?», «Экстремизму, терроризму – нет!». Охват 734 чел.

Все мероприятия проведены в целях совершенствования и выработки форм и методов подготовки молодежи к безопасному поведению в экстремальных ситуациях и предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций. В данных мероприятиях приняли участие 2500 школьников.

В качестве профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, администрацией Лесозаводского городского округа осуществляется текущее взаимодействие с руководителями религиозных и общественных организаций: анкетирование некоммерческих организаций (НКО), встречи, беседы, консультации по различным вопросам, оказание методической помощи, посещение собраний и мероприятий, проводимых общественными и религиозными организациями.

На территории городского округа зарегистрировано более 40 НКО, в том числе 31 общественная организация и 10 религиозных, работают 4 отделения политических партий. На регулярных встречах с руководителями и членами религиозных объединений разъясняются нормы российского законодательства, регулирующего деятельность религиозных организаций, Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Конституции Российской Федерации.

В общеобразовательных учреждениях Лесозаводского городского округа имеются планы мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму, в соответствии с которыми проводятся классные часы в форме бесед, конференций, устных журналов, семинаров, тренингов, ролевых игр по формированию толерантного поведения, противодействия насилию и конфликтам.

К началу нового учебного года обновлено оформление информационных наглядных материалов, стендов антитеррористической направленности «Мир без насилия», «Террору – нет!». Информационные стенды обновляются систематически.

Регулярно проводимый на территории городского округа мониторинг социально – политической и религиозной ситуации показывает: ярко выраженных противоречий в общественно - политической и межконфессиональной среде не отмечается. Случаев проявления политического, межэтнического и межконфессионального экстремизма, в том числе, в молодежной среде, не выявлено.

Вопрос местного значения: разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

В 2015 году религиозная ситуация оставалась стабильной. Администрацией осуществлялось взаимодействие с религиозными организациями: с лидерами церквей регулярно проводились встречи, анализировалась динамика численности организации, ее актуальность в обществе и внутрицерковная ситуация, посещались крупные мероприятия и службы, на территории прошел крестный ход, организованный местной религиозной организацией в соответствии с требованиями Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

На территории городского округа зарегистрировано 10 религиозных объединений, в том числе 8 религиозных организаций, имеющих регистрацию в Минюсте, и 2 религиозные группы. Религиозные конфессии представлены следующими организациями: Русская Православная Церковь -1, Римско-католическая церковь латинского обряда -1, Христиан Веры Евангельской – 3, Христиан Адвентистов Седьмого Дня - 1, Пресвитерианская Церковь- 1, организация Свидетелей Иеговы- 1. Две религиозные группы представляют вероучение Евангельских Христиан-баптистов.

Главой администрации подписано постановление администрации городского округа от 31.12.2015 года № 1767 «О создании консультационного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Лесозаводского городского округа», а также утверждены Положение о совете и его состав.

Разработан план работы консультативного совета по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений на территории городского округа на 2016 год.

Вопрос местного значения: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа

В рамках формирования правовой базы по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2015 году разработано и принято 17 муниципальных правовых актов. Проведено 10 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на которых принято 14 решений. Из местного бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в отчетном году было выделено 166,18 тыс. рублей (в 2014 г. 739,6 тыс.).

Подготовлено и направлено в средства массовой информации 9 материалов о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях, также распространены соответствующие памятки в местах массового скопления людей и на территориях сельских населенных пунктов.

Вопрос местного значения: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа

Вопросы обеспечения пожарной безопасности рассматривались на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Проведено 5 заседаний.

Мероприятия по защите населенных пунктов от лесных пожаров проводились в соответствии с ежегодным утвержденным Планом мероприятий по защите населенных пунктов от лесных пожаров. В октябре 2015 года проведена защита населенных пунктов подверженных угрозе лесных пожаров (опашка, обновление минерализированных полос) от лесных пожаров и полевых палов на сумму 99,5 тыс. рублей. Разработан План мероприятий по защите населенных пунктов от лесных пожаров на 2016 год.

Через средства массовой информации и подготовленные отделом ГО и ЧС и мобилизационной работе памятки, до населения доведены рекомендации по порядку действий и мерам по защите населенных пунктов при возникновении лесных пожаров.

Выполнены работы по очистке и восстановлению пожарного водоема в с. Иннокентьевка на сумму 15,0 тыс. рублей.

Заключены трехсторонние соглашения с ОАО «Тамга ОИЛ» и «ИП Горшунова» на предоставления возможности забора воды для нужд пожаротушения, для предотвращения чрезвычайных ситуаций связанных с пожарами в с. Тамга и с. Ружино.

Проведен конкурс и заключен договор на выполнение работ по установке пожарных емкостей на территории сельских населенных пунктов городского округа в с. Ильмовка, с. Елизаветовка на сумму 364269,60 рублей.

Откорректированы схемы сельских населенных пунктов городского округа по противопожарной защите, паспорта населенных пунктов подверженных угрозе лесных пожаров.

Для организации деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах разработана нормативно-правовая база в соответствии с действующим законодательством.

В муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ЛГО» на 2016 - 2020 годы» предусмотрено финансирование на оказание поддержки добровольной пожарной охране на 2016 год в сумме 20,0 тыс. рублей.

Вопрос местного значения: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа

На основании Соглашения между администрацией Лесозаводского городского округа и Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю администрация городского округа осуществляет прием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду.

За отчетный период принято 1 221 отчет. В результате проведенной работы в местный бюджет поступила плата в сумме 1906 тыс. руб., что составило к плановому уровню 91,6 % (план 2080 тыс. руб.).

В администрацию поступило и рассмотрено 172 обращения от физических и юридических лиц по вопросам охраны окружающей среды и природопользования.

Принято участие в Международном экологическом форуме «Природа без границ» в г.Владивосток в рамках рассмотрения вопроса состояния экологии Приморского края.

Вопрос местного значения: организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время

Основная задача в сфере образования – обеспечение бесперебойного эффективного функционирования и развития всех образовательных учреждений Лесозаводского городского округа.

В отчетном периоде в системе образования округа действовала муниципальная программа «Развитие образования Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы.

В соответствии с решением Думы Лесозаводского городского округа от 26.02.2015 №297 «О внесении изменений в решение Думы Лесозаводского городского округа от 19.11.2007 №507 «О структуре администрации Лесозаводского городского округа», принято постановление администрации Лесозаводского ГО от 18.12.2015 №1675 «Об определении уполномоченного органа, осуществляющего управление в сфере образования». МКУ «Управление образования ЛГО» переданы отдельные полномочия администрации городского округа как учредителя образовательных учреждений.

В связи с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации», постановлениями администрации городского округа в 2015 году утверждены в новой редакции Уставы всех 29 муниципальных образовательных учреждений округа.

На сегодняшний день образовательная система округа представлена 29 (в 2014 году - 31 учреждение, в 2013 году -32) образовательными организациями, решающими вопросы предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования:

- Дошкольные учреждения – 12, в том числе филиал дошкольного образовательного учреждения, 1 группа для детей дошкольного возраста в общеобразовательном учреждении.

- Учреждения основного общего образования – 2.

- Учреждения среднего общего образования – 12.

- Учреждения дополнительного образования – 3.

Дошкольное образование

В 2015 году с целью оптимизации сети дошкольных образовательных учреждений в Лесозаводском городском округе:

1) реорганизовано Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение «Детский сад Лесозаводского городского округа с. Тамга» в форме присоединения к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 15 Лесозаводского городского округа с. Ружино». Проектная мощность 1 группа на 10 детей (среднесписочный состав 7 детей).

2) реорганизовано Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение «Детский сад Лесозаводского городского округа с. Марково» (1 группа на 20 мест) в форме присоединения к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Основная общеобразовательная школа им. А.П. Ермоленко Лесозаводского городского округа с. Марково» (МОБУ «ООШ им. А.П. Ермоленко ЛГО с. Марково»), находилось в одном здании со школой.

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части ликвидации очереди в дошкольные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет выполнен.

Во исполнение поручения Губернатора Приморского края по сокращению очереди для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в 2015 году проведена реконструкция здания детского сада, расположенного по адресу ул. Ленинская, 37, проектной мощностью - 6 групп на 120 мест (для сравнения: 2014 году проведена реконструкция второй половины здания детского сада № 13, открыта одна группа на 25 мест в детском саду № 3 , в 2013 году введено дополнительно 4 группы на 100 мест в действующих садах, в 2012 году открыт 1 детский сад (№ 13) на 120 мест).

Численность детей в дошкольных учреждениях на 31.12.2015 год составила 2348 человек (на 31.12.2014 – 2212 человека, на 31.12.2013 – 2165 человек, на 31.12.2012 - 2034 человек). Из них в 2015 году 70 детей получают дошкольное образование в группах кратковременного пребывания, что составляет 2,98% от общей численности детей, получающих дошкольное образование (в 2014 году -77 детей получают дошкольное образование в группах кратковременного пребывания, что составляет 3,9% от общей численности детей в ДОУ, в 2013 году - 56 детей (2,6 %), в 2012 году - 84 ребенка (4,1 %)).

Получили места в дошкольных организациях за 2015 год – 707 детей (за 2014 год – 558 детей, 2013 год – 598 детей, 2012 год - 650 детей).

Удовлетворенность потребности в местах в дошкольных организациях для детей от 1 года до 7 лет в 2015 году составляет 74,1 % (в 2014 году – 84 %, в 2013 году – 76 %, в 2012 году - 66 %). Снижение удовлетворенности потребности в местах обусловлено большим количеством детей в возрасте 1 года, поставленных на очередь для получения места в дошкольном учреждении (отложенный спрос).

При этом, удовлетворенность потребности в местах в дошкольных учреждениях (от 3 до 7 лет) в 2015 году – 100% (в 2014 году – 100%, в 2013 году – 98,3%, в 2012 году – 90,8%). Удовлетворенность потребности в местах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2015 году - 84,2% (в 2014 году – 33%, в 2013 году – 27,9%).

Имеет положительную динамику снижение очереди для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2015 году на 51,2% (в 2014 году на 5,1%). Достигнут досрочно результат в 2014 году по ликвидации очереди для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Общее образование

Общее образование в 2015 году представлено четырнадцатью общеобразовательными учреждениями, из них 12 школ среднего общего образования, 2 школы основного общего образования. В МОБУ СОШ № 2 работает вечернее отделение для учащихся заочной формы обучения. На окончание 2014/2015 учебного года в школах округа обучалось 4786 человек, из них на очной форме обучения – 4739 человек, на заочной – 72 человека (в 2013/2014 году – 4736 человек, из них очно – 4660, заочно – 76 человек). Таким образом, в 2014 – 2015 году по сравнению с предыдущим годом наблюдается увеличение количества учащихся дневной формы обучения на 79 человек.

В целях обеспечения государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного качественного образования организованы подвоз учащихся в семи школах округа (СШ № 2, 4, 7, с. Пантелеймоновка, с. Ружино, с. Иннокентьевка, с. Тихменево). Общее количество организованных маршрутов – 13, количество детей, пользующихся услугами подвоза - около семисот.

Сравнительный анализ успеваемости учащихся показывает, что уровень качества знаний учащихся последние три учебных года имеет тенденцию роста и в 2014/2015 учебном году составляет 41,5% % в совокупности с вечерним отделением. По сравнению с прошлым учебным годом число успевающих на «4» и «5» увеличилось на 2,1 % (в 2013/2014 учебном году - на 0,1%).

По результатам работы школ за учебный год 13 учеников переведены в следующий класс условно (в 2014 году – 17 человек).

27 детей с ограниченными возможностями здоровья в 2014/2015 учебном году обучались по индивидуальным учебным планам (в 2013/2014 году – 31 ребенок, в 2012 / 2013 – 37 детей). В ресурсном центре дистанционного образования обучался 1 ученик (в 2013/2014 году - 2 ученика, в 2012/2013 - 3 ученика).

Результаты итоговой аттестации выпускников 9,11(12) классов достаточно стабильны. На окончание 2014/2015 учебного года численность учащихся 9 классов составляла 430 человек, допущено к итоговой аттестации 424 учащихся, 420 выпускников сдавали экзамены по русскому языку и математике в форме основного государственного экзамена, 3 учащихся с ограниченными возможностями здоровья проходили государственную итоговую аттестацию (ГИА) в традиционной форме, 1 человек обучался по программе 8 вида. Всего не завершили основное общее образование (не допущены к ГИА) 5 человек – 1,1%. В 2014 году - 5 выпускников (1,1%), в 2013 году - 10 человек (2,4%), в 2012 году-16 (3,5 %). Получили аттестат с отличием 9 выпускников 9 классов (2,1%). В 2014 году – 9 выпускников (2 %), в 2013 году – 3 выпускника (0,7%).

Количество выпускников 11 (12) классов, проходивших итоговую аттестацию в 2015 году, - 161 человек, в 2014 году – 184 человека. ЕГЭ сдавали все 161 выпускник. Получили аттестаты 159 выпускников (99%), в 2014 году - 99,5%. Выдана справка об окончании средней общеобразовательной школы двум выпускникам, в 2014 году – 1 выпускнику, в 2013 году – 3 выпускникам. Получили аттестат с отличием 4 человека, в 2014 году - 3 выпускника.

Организовано проведение двух этапов Всероссийской олимпиады школьников.

- в октябре 2015 года в общеобразовательных учреждениях Лесозаводского городского округа прошел школьный этап всероссийской олимпиады школьников. В нем приняли участие 2666 ребят из 14 общеобразовательных учреждений городского округа (в 2014 году было 2345 учащихся). Олимпиады проводились по 16 общеобразовательным предметам: экономике, праву, русскому языку, математике, обществознанию, экологии, литературе, истории, химии, биологии, географии, физике, экономике, английскому языку, технологии и информатике. По итогам школьного этапа всероссийской олимпиады школьников победителями и призерами стали 1533 человек (в 2014 году – 677 учащихся).

- в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие 267 учащихся (в 2014 году – в муниципальном этапе приняли участие 285 человек) из 13 общеобразовательных учреждений. Высокие результаты участники олимпиад показали по обществознанию, экологии, технологии, биологии, литературе и праву. Победителями муниципального этапа стали 22 человека, трое из них заняли первые места по двум предметам.

На постоянном контроле главы администрации находится исполнение требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В последние три года наметилась положительная тенденция в организации работы по всеобучу в общеобразовательных организациях округа, о чем свидетельствуют приведенные ниже данные. Количество не обучающихся на окончание 2014/2015 учебного года составило 5 человек, 2013/2014 года – 8 человек, 2012/2013 учебного года – 11 человек.

Общеобразовательными учреждениями проведено 1567 рейдов в семьи учащихся «группы риска», их них 26 совместных с органами системы профилактики, в 2013/2014 году - 1093 рейда, из них 15 совместных с органами системы профилактики.

В 2014/2015 учебном году на заседаниях КДН и ЗП рассмотрено 192 материала на учащихся, в том числе по ходатайству школ 61 материал, по ходатайству органов системы профилактики 131 материал, в 2013/2014 учебном году - 211 материалов, в том числе по ходатайству школ 97 материалов, по ходатайству органов системы профилактики 114 материалов.

Администрациями школ № 1, 2, 3, 4, 5 были направлены исковые заявления в суд об ограничении либо лишении в родительских правах родителей несовершеннолетних, уклоняющихся от выполнения обязанностей по воспитанию и обучению своих детей – всего 5 заявлений. По решению суда лишены родительских прав родители двух несовершеннолетних учащихся, ограничены в правах родители одного несовершеннолетнего.

Вместе с тем, остается постоянной необходимость мониторинговых мероприятий на выявление семей «группы риска» для проведения работы по профилактике правонарушений детьми и подростками.

В школах Лесозаводского городского округа ежегодно проводится добровольное тестирование на выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества. В феврале-апреле 2015 года совместно с КГБУЗ «Лесозаводская Центральная городская больница» проведено добровольное тестирование, в котором приняли участие 1038 человек (в 2014 году - 720 человек, в 2013 году - более 900 человек).

Дополнительное образование, организация отдыха, оздоровления и занятости детей

В системе образования Лесозаводского городского округа функционируют 3 учреждения дополнительного образования детей: МОБУ ДОД «Центр детского творчества ЛГО», МОБУ ДОД «Центр эстетического воспитания детей «Радость» ЛГО», МОБУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа ЛГО». Работа ведется по следующим направлениям: спортивно-техническое, эстетическое, туристско-краеведческое, спортивное, художественное творчество. В системе дополнительного образования занято более 1800 учеников 1-11 классов, что составляет более 30 % численности детей школьного возраста.

В образовательных организациях всех типов в 2015 году оказывались платные дополнительные образовательные услуги: в восьми школах, восьми детских садах, трех учреждениях дополнительного образования внебюджетные доходы составили более 5 млн. 700 тыс. руб. (в 2014 году - в восьми школах, восьми детских садах, трех учреждениях дополнительного образования внебюджетные доходы составили более 3 млн. 200 тыс. руб.)

В течение 2015 года организовано проведение традиционных муниципальных конкурсов и соревнований: конкурс на английском языке «Талант-шоу», конкурс юных знатоков правил дорожного движения «Безопасное колесо», познавательная игра «Чудеса России», спортивные соревнования по различным видам спорта (футбол, настольный теннис, шахматы, хоккей, лыжи, картинг, баскетбол, волейбол), месячник военно-патриотического воспитания, в котором приняли участие около 5000 школьников и воспитанников ДОУ, в течение года организовано проведение городской Спартакиады школьников. Около 100 учащихся школ приняли участие в реализации социальных проектов городского конкурса «Высший класс», около 100 учащихся – в реализации городского конкурса проектов «Моя школа». В рамках городских мероприятий по благоустройству территории проведен конкурс среди образовательных учреждений на лучший школьный двор.

Организовано участие в конкурсах различного уровня. Учащиеся и педагоги муниципальных общеобразовательных учреждений приняли участие в 20 муниципальных, 21 краевом, 57 всероссийских, 10 международных конкурсах, акциях и 5 сетевых проектах различной направленности. Общее количество участников - 3276 человек, из них более 150 человек стали победителями и призерами.

В школах округа велась активная работа по участию в мероприятиях, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, в том числе в акциях «Книга памяти», «Бессмертный полк», «Обелиски говорят», «Неизвестные захоронения», «Полотно памяти».

В год 70-летия Победы активизировалась работа по созданию и развитию детских общественных объединений. Это действующие ранее клубы «Юный друг пограничника» (МОБУ ООШ с. Марково), эколого-патриотический клуб «Алмаз» (МОБУ СОШ № 5). Созданы патриотические объединения в МОБУ СОШ № 1 – «Казачата» на базе кадетского класса, в МОБУ СОШ № 3, 7, в МОБУ СОШ № 156, МОБУ СОШ № 2, с. Тихменево.

Организованы мероприятия по реализации подпрограммы «Развитие системы дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Лесозаводского городского округа на 2014-2018 г.г.». Всего за 2015 год в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе общеобразовательных организаций городского округа, отдохнули 2328 детей (в 2014 году – 2907 детей). С целью организации интересного и полезного досуга в период пребывания детей в летних оздоровительных лагерях проведен муниципальный конкурс на лучшую программу пришкольного лагеря. На организацию питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием из средств краевого бюджета было произведено финансирование на сумму 4 млн. 620 тыс.86 руб. Выделенные денежные средства освоены в полном объеме.

Летом 2015 года во взаимодействии с Центром занятости населения Лесозаводского ГО трудоустроено 250 несовершеннолетних из числа учащихся общеобразовательных школ. Охват несовершеннолетних трудоустройством посредством ремонтных бригад составил 27% от общего количества учащихся 14-18 лет, это на 7% больше по сравнению с 2014 годом. Финансирование мероприятий по организации кампании летней занятости школьников из средств местного бюджета составило 667,96 тыс. руб.

Проводились мероприятия, направленные на совершенствование кадровой политики.

С целью выполнения Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций, проведен ряд мероприятий, в результате которых повысился среднемесячный размер заработной платы. Среднемесячный размер заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования за 2015 год составил 33 753,74 руб. (за 2014 год - 33005,24 руб.), (темп роста - 102,3 %); педагогических работников дошкольных образовательных организаций за 2015 год составил 28943,34 руб. (за 2014 год – 26301,69 руб.), (темп роста – 110,2 %); педагогических работников организаций дополнительного образования детей за 2015 год составил 29605,53 руб. (в 2014 году – 27809,17 руб., (темп роста - 106,5 %).

Проведена работа по обновлению педагогических кадров. В 2015 году в школы округа прибыли 2 молодых специалиста (учитель истории, учитель начальных классов). 2014 году - 2 молодых специалиста, учителя английского языка (в 2013 году - 3 молодых специалиста). Одному молодому специалисту в 2015 году предоставлено служебное жилье гостиничного типа (2014 году – одному специалисту, в 2013 году – двум специалистам).

На основании пункта 4 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с утвержденным графиком проведена аттестация 5 руководителей и кандидатов на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений на соответствие требованиям и квалификационным характеристикам, предъявляемым к должности «руководитель».

В течение года продолжалась работа над повышением профессиональной компетентности педагогических работников.

Основные направления работы методической службы:

- методическое сопровождение образовательных учреждений округа в условиях обучения по новым Федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного, начального общего и основного общего образования;

- продолжение работы по освоению технологий компетентностного образования (исследовательских, проектных, ИКТ) и применение их в образовательном процессе;

- повышение профессиональной компетентности работников образовательных организаций в формате требований профессионального стандарта педагога и др.

Для реализации вышеуказанных направлений деятельности проведены мероприятия:

- четыре проблемных городских семинара по реализации нового федерального стандарта для общеобразовательных школ;

- пять семинаров для педагогов дошкольных образовательных учреждений;

В течение года проводилось обучение по программам повышения квалификации Приморского краевого института развития образования на базе учебно-методического центра управления образования ЛГО:

- курсовая годичная подготовки для учителей русского языка и литературы на базе ресурсного центра условиях реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования».

- курсовая подготовка по программе «Формирование профессиональных компетенций воспитателей дошкольных образовательных организаций в условиях введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» на базе ресурсного центра г. Лесозаводска.

Педагоги участвовали в курсовой переподготовке, семинарах, конференциях на базе Приморского краевого института развития образования, в дистанционных курсах. Всего разными формами повышения квалификации в 2014/2015 учебном году охвачено 218 человек, что составляет около 46% от общей численности педагогических кадров общеобразовательных организаций Лесозаводского ГО разных типов.

Проведены муниципальные конкурсы профессионального мастерства «Высший класс» и «Учитель года», в которых принял участие 31 педагог (в 2014 году – 19 человек).

Мероприятия, направленные на совершенствование материально-технических условий получения образования

В течение 2015 года велась работа по совершенствованию материально-технических условий получения образования. Произведены ремонтные работы в школах за счет средств муниципального бюджета на сумму 3128,1 тыс. руб., в том числе полная замена оконных блоков в МОБУ СОШ № 1.

Благодаря организации мероприятий по вступлению в федеральную программу модернизации, произведена реконструкция здания детского сада № 105 (ул. Ленинская,37) на сумму 41 014 тыс. руб., из них сумма местного бюджета 8202,8 тыс. руб., средства, средства федерального бюджета – 32 811,2 тыс. руб.

В 2015 году по совокупности всех направлений мероприятия муниципальной программы «Развитие образования Лесозаводского городского округа на 2014-2018 годы» реализованы на общую сумму 138740,35 тыс. руб. средств местного бюджета.

Вопрос местного значения: создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа

Администрацией разработана муниципальная программа «Охрана здоровья матери и ребенка на территории Лесозаводского городского округа на 2014-2020 г.г.», направленная на профилактику, ранее выявление заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, которая является подпрограммой муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Лесозаводского городского округа».

В целях реализации программы:

- утвержден порядок предоставления организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидий на возмещение затрат, связанных с доставкой беременных женщин, проживающих в сельской местности, для диспансерной явки к участковому акушеру-гинекологу.

- заключены договоры на оказание услуг с ООО «Квадрат», АТП ОАО «Приморавтотранс» и ООО «ТрансАвто».

В 2015 году для оказания квалифицированной помощи сельскому населению в рамках государственной программы Приморского края «Развитие здравоохранения Приморского края» на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 397-па на территории городского округа при содействии администрации городского округа были введены в эксплуатацию 3 новых ФАПа в селах: Невское, Тихменево, Донское. Под строительство ФАПа в селе Филаретовка оформлен земельный участок.

В рамках решения вопроса по обеспечению территории медицинскими кадрами в 2015 году администрацией предоставлено служебное жилье -3 квартиры для врачей: отоларинголога, педиатра, акушера-гинеколога.

Администрацией оказывается содействие КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» в вопросах проведения медицинских осмотров и вакцинации работников организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа. Через газету «Любимый город на берегах Уссури» и Лесозаводское телевидение администрацией осуществляется информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний.

Учреждениями здравоохранения размещаются материалы наглядной агитации о ведении здорового образа жизни, как непосредственно в медицинских организациях, так и в учреждениях образовательного характера, предприятиях и организациях различных форм собственности.

Экстренные вопросы, связанные со здоровьем как взрослого, так и детского населения, решаются на межведомственной комиссии по охране здоровья и санитарно-эпидемиологической комиссии. В 2015 году было проведено 4 заседания комиссии. Вопросы медицинского обслуживания населения городского округа обсуждались на заседаниях Общественного Совета при администрации Лесозаводского городского округа.

В целях формирования здорового образа жизни у жителей городского округа разработаны Программы Здоровья в образовательных учреждениях, предусматривающие мероприятия, как теоретического характера: лекции, беседы, так и практической направленности: мероприятия по закаливанию, занятия физкультурой и спортом, направленные на профилактику вредных привычек, ежегодные семинары-практикумы для учителей по охране здоровья школьников, проведение Дней здоровья, школьных спортивных праздников.

Вопрос местного значения: создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

В целях предоставления услуг торговли на территории Лесозаводского городского округа функционируют 327 предприятий торговли. Из них: 1 супермаркет; 3 минимаркета; 2 магазина – склада; 1 комиссионный магазин; 7 торговых центров; 71 продовольственный магазин; 90 непродовольственных магазинов; 104 магазина повседневного спроса со смешанным ассортиментом товара; 24 предприятия общественного питания открытой сети, из которых: 1 ресторан, 3 бара, 8 кафе, 4 столовые, 6 закусочных, 1 кофейня, 1 магазин кулинарии.

Учитывая сложившуюся непростую экономическую ситуацию, в целях стабилизации ценовой ситуации на территории Лесозаводского городского округа, администрацией городского округа совместно с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 № 530, согласно «Перечню отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены», определён перечень магазинов, устанавливающих низкие торговые надбавки и скидки на социально значимые продукты питания. Данная мера позволяет обеспечить ценовую доступность основных продуктов питания для населения. По состоянию на 01.01.2016 года на территории Лесозаводского городского округа находятся 7 фирменных магазинов (товары от местного производителя), 10 магазинов и 12 отделов в магазинах, применяющие дифференцированные торговые надбавки (10-15%). Адреса магазинов, устанавливающие низкие торговые надбавки и скидки на продукты питания размещены на официальном сайте ЛГО, а так же в газете «Любимый город на берегах Уссури».

В отделе организована горячая телефонная линия по приёму звонков от населения по фактам резкого повышения цен на продовольственные товары в розничной торговой сети. Специалистом отдела ведется еженедельный мониторинг цен, где отслеживается уровень среднесложившихся оптовых и розничных цен на отдельные виды социально-значимых продовольственных товаров в магазинах; уровень среднесложившихся оптовых и розничных цен на отдельные виды социально-значимых продовольственных товаров в магазинах и отделах социальной направленности; цены на отдельные группы товаров на розничных рынках; информация о формировании цены на массовые сорта хлеба.

В целях обеспечения жителей городского округа продовольствием, на территории городского округа находятся: 1 универсальная круглогодичная ярмарка и 1 торговая площадка, где реализуются продукты, произведенные и выращенные личными подсобными хозяйствами, местными крестьянско-фермерскими хозяйствами и товаропроизводителями с минимальной торговой надбавкой. Ведется работа, направленная на создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организацию дополнительных сезонных ярмарок и выставок-продаж пищевых продуктов местного производства для предоставления сельхозпроизводителям возможности реализации произведенных пищевых продуктов напрямую потребителям городского округа.

Бытовое обслуживание населения городского округа представлено широким спектром услуг: салоны красоты и парикмахерские, станции технического обслуживания транспортных средств, услуги бани и сауны, мастерские по пошиву одежды, ремонту обуви и бытовой аппаратуры, компании по ремонту и строительству жилья, агентства по организации досуга населения и праздничных мероприятий и другие.

Специалистами администрации систематически предоставляются консультации по вопросам открытия новых предприятий торговли, сферы услуг и общественного питания, доводится информация по предоставлению земельных участков под данные виды деятельности.

Услуги связи жителям городского округа предоставляет участок электрической связи ОАО «Ростелеком». В 20 сельских населенных пунктах установлены таксофоны, обеспечивающие услуги населению для переговоров городского и междугороднего сообщения. По заявлениям операторов сотовой связи администрацией предоставляются земельные участки под строительство базовых станций сотовой связи и оформляются разрешения на их строительство.

Вопрос местного значения: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

Организацию библиотечного обслуживания населения осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система», состоящее из 17 библиотек: библиотека семейного чтения, городская библиотека, 2 детские библиотеки, 13 сельских.

На конец 2015 года в библиотеках зарегистрировано 14895 чел., число посещений – 95930. Поступило экземпляров за год – 1049 экз. Осуществлена книговыдача 252694 экз. книг.

Вопрос местного значения: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры

Для организации досуга населения и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры обеспечено функционирование сети учреждений культуры и искусства:

1) МБУК «Культурно-досуговый центр» (17 учреждений клубного типа: ГДК, ДК Ружинского микрорайона, МК Олимп, 14 сельских домов культуры);

2) МБУК «Централизованная библиотечная система» (17 библиотек);

3) МОБУ ДО «Детская школа искусств ЛГО»

В течение 2015 года на территории городского округа учреждениями культуры проведено 3370 мероприятий различной направленности (памятные и юбилейные даты истории, государственные, профессиональные праздники, детские праздники, конкурсные программы и тд.), в которых приняло участие 177754 жителя городского округа, из них для детей проведено 1915 мероприятий, охват детей составил 55104 человек. В том числе:

- МБУК «КДЦ» 1960 мероприятий с охватом 143359 человек;

- МБУК «ЦБС» 1187 мероприятий с охватом 23547 человек;

- МОБУ ДО «Детская школа искусств ЛГО» 223 мероприятия с охватом 10848 чел.

На территории ЛГО осуществляет деятельность 91 клубное формирование с участием 1086 чел.

Вопрос местного значения: создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе

Вопросами сохранения и развития народных и художественных традиций занимается городской музей истории, а также художественное отделение МОБУ ДО «Детская школа искусств ЛГО».

В 2015 филиал краевого государственного автономного учреждения культуры «Приморский государственный объединенный музей им. В.К. Арсеньева в г. Лесозаводске (музей истории города Лесозаводска)» провел 77 мероприятий с привлечением 1580 человек. В том числе: фотовыставка А. Шимякина «Сталкер»; фотовыставка А. Минеева «Индия так далеко и так близко»; выставка картин художественного отделения Детской школы искусств «Великая Победа»; выставка картин В. Листрового «Страны моей просторы»; «Широкая масленица».

Художественным отделением МОБУ ДО «Детская школа искусств ЛГО» в ГДК и ДК Ружинского мкрн. были организованы ряд выставок. Также неоднократно были проведены мастер классы.

Вопрос местного значения: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа

На территории Лесозаводского городского округа расположены 54 объекта культурного наследия. 46 объектов культурного наследия включены в реестр муниципального имущества. 10 объектов культурного наследия, расположенных на территории Лесозаводского городского округа, включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

С целью выполнения ремонтно-реставрационных работ памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, за каждым объектом культурного наследия (в том числе и за воинскими захоронениями) закреплены предприятия, организации, учреждения и воинские части, которые в течение всего времени ухаживают и поддерживают памятники в хорошем состоянии (постановление администрации Лесозаводского городского округа от 12.04.2013 № 430 «Об утверждении положения об организационном комитете «Победа» и его состава»). В течение 2015 года регулярно проводились мероприятия направленные на поддержание удовлетворительного состояния данных объектов.

Вопрос местного значения: обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа

В 2015 году на территории городского округа проведено 97 спортивных мероприятия, в ходе которых приняли участие 2992 человека.

За отчетный период подготовлено 383 спортсмена массовых разрядов, 9 человек перворазрядников, 9 спортсменов получили звание «Мастера спорта».

На территории Лесозаводского городского округа работают 14 городских спортивных федераций.

В ДЮСШ работают 7 спортивных секций по различным видам спорта: легкой атлетике, лыжным гонкам, каратэ, футболу, баскетболу, волейболу и настольному теннису. Всего 35 групп, в которых занимаются 539 человек.

189 лесозаводских спортсменов приняли участие в соревнованиях различного уровня, из них победителей и призеров 68 человек. 18.04.2015 года в г. Москва прошло XXII первенство по Кудо, 1 место занял лесозаводчанин Старух Алексей – воспитанник В. Барбышева.

Всего с участием лесозаводских спортсменов прошло 142 спортивных мероприятия.

В 2015 году был введен в эксплуатацию Спортивный комплекс по адресу г. Лесозаводск, ул. Спортивная, 5.

В декабре 2014 года в рамках программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Лесозаводского городского округа на 2014-2020 годы» приобретен в муниципальную собственность стадион Локомотив, который активно использовался в течение 2015 года.

Вопрос местного значения: создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения

В 2015 году проведены на открытых площадках следующие мероприятия, организующие массовый отдых горожан:

-новогодние и рождественские мероприятия;

- народное гуляние «Проводы Зимы»;

- комплекс мероприятий ко Дню города, ко Дню российской молодежи, ко Дню флага и т.д.;

- праздничное мероприятие к Празднику Весны и Труда;

- цикл мероприятий ко Дню Приморского края;

- митинги, посвященные юбилейным и памятным датам истории;

- комплекс мероприятий посвященных 70-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Для подготовки мест массового отдыха населения в периоды праздников и торжественных мероприятий осуществлялись: установка сцены, скамеек (для ветеранов) и иных атрибутов, оформление открытых площадок, озвучивание, устройство праздничной иллюминации, уборка мест массового отдых граждан после мероприятий. Работы выполнялись на основании муниципальных контрактов в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступными и качественными услугами жилищно-коммунального комплекса населения Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы».

Вопрос местного значения: формирование и содержание муниципального архива

За отчетный период в рамках реализации вопроса местного значения предоставлялась муниципальная услуга «Предоставление информации на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов». Услуга предоставлена 4066 пользователям архивной информацией:

- исполнено 3434 запроса физических и юридических лиц (исполнены в установленные законодательством сроки);

- исполнено 584 тематических запроса;

- выдано 11273 дел пользователям (работники архивного отдела, Пенсионный фонд, исследователи).

За 2015 год в базу данных «Архивный фонд» введена опись. Описано 4 документа по личному составу, описано 124 документа постоянного хранения. Принято документов по личному составу от предприятий и организаций 4 единицы, принято документов постоянного хранения 124 единиц. Закаталогизированно 2 ед. хр. управленческой документации, в БД «Картотека решений» внесено 57 карточек. Читальный зал посетили 16 пользователей 48 раз.

Вопрос местного значения: организация ритуальных услуг

и содержание мест захоронения

В отчетном периоде на территории Лесозаводского городского округа осуществляли деятельность по оказанию ритуальных услуг 3 субъекта различных форм собственности (ООО «Риторг», ООО «Память», ООО «Мемориал»).

На содержание и благоустройство действующих мест захоронения в 2015 г. с ООО «Риторг» был заключен контракт на сумму 599,999 тыс.руб. работы выполнены в полном объеме, оплачено 235,0 тыс.руб.

Постоянно осуществлялся контроль за содержанием и благоустройством мест захоронения.

В преддверии празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне произведены ремонтные работы по восстановлению мемориальных памятников и мест захоронения на территории Лесозаводского городского округа.

Вопрос местного значения: организация сбора, вывоза, утилизации и

переработки бытовых и промышленных отходов

В отчетном году сбор и вывоз ТБО осуществлялся ООО Экологическая компания «Галактика». Общая численность специализированной техники составляет 12 единиц. Производился ремонт и обслуживание площадок для сбора отходов в контейнеры.

В рамках реализации муниципальной программы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Лесозаводском городском округе на 2014-2016 годы» работы по очистке земель, загрязненных отходами производства и потребления выполнены в полном объеме. В 2015 году были заключены муниципальные контракты с 3-мя подрядчиками на выполнение работ по очистки земель загрязненных отходами производства и потребления:

- с ИП Пырковым А.А. на ликвидацию 14 несанкционированных свалок на сумму 538,943 тыс.руб.;

- с ООО «Армада» на очистку от мусора территории прилегающей к дороге с.Урожайное – с.Филаретовка на сумму 95,0 тыс.руб.;

- с ООО «Галактика» на ликвидацию 8 несанкционированных свалок на сумму 99,385 тыс.руб.

Вопрос местного значения: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов

В отчетный период большое внимание уделялось благоустройству территории Лесозаводского городского округа, работал штаб по благоустройству и санитарному содержанию.

В течение года организовывались и проводились субботники на территории округа.

Согласно контрактам выполнены следующие работы по благоустройству и озеленению:

1. Сбор случайного мусора в местах общего пользования на сумму 997,692 тыс. руб.

2. Уборка автобусных остановок, урн и территории вокруг них на сумму 878,279 тыс. руб.

3. Очистка кюветов, водоотводных труб, мостов от снега и наледи, восстановление ливневой канализации на сумму 146,232 тыс. руб.

4. Косметический ремонт и окраска леерных ограждений и выездных стел на территории ЛГО стел на сумму 149,203 тыс. руб.

5. Озеленение на сумму 806,430 тыс. руб.

6. Подготовка к праздникам на сумму 410,074 тыс. руб.

7. Вырубка аварийных деревьев на сумму 119,651 тыс. руб.

8. Косметический ремонт моста на сумму 40,000 тыс. руб.

9.Разработка схемы размещения рекламных конструкций на сумму 193,520 тыс.руб.

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие наружного освещения в Лесозаводском городском округе» на 2011-2015 годы» в отчетном периоде ООО «Коммунальные сети» выполняли техническое обслуживание сетей уличного освещения по улицам: Ленинская, Челюскина, Октябрьская, Дзержинского, Щорса, Первомайская, Набережная, Петрова, Калининская, Пушкинская, Будника, 9 Января, Заводская, Пограничная, Школьная, мост, пер. Колхозный, Набережная. Выполнены работы по освещению пешеходных переходов:

- ул.Челюскина, 28, ул.Щорса,4 (район бани), ул.Пушкинская (район швейной фабрики), перекресток улиц Пушкинская и Калининская (район дома культуры) – 4 пешеходных перехода.

Была произведена закупка 100 штук энергосберегающих светильников на сумму 344,556 тыс.руб., которые были установлены: на улице 9 Января, кольцо ул.Григоренко, частично были заменены на улицах Калининская, Будника, площадь ж/д вокзала.

В целом на выполнение мероприятий по содержанию и техническому обслуживанию сетей уличного освещения в отчетном периоде из бюджета Лесозаводского городского округа направлено 4526,970 тыс. руб., выполнено работ на 4191,970 тыс.руб.

Вопрос местного значения: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

Администрация городского округа в 2015 году осуществляла градостроительную деятельность по развитию территории городского округа в соответствии с утвержденными Генеральным планом Лесозаводского городского округа, Правилами землепользования и застройки Лесозаводского городского округа.

В целях совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки в отчетном периоде по поручению главы администрации городского округа подготовлен проект решения Думы городского округа «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Лесозаводского городского округа». До утверждения проекта организованы и проведены публичные слушания в 21 сельском населенном пункте и в г. Лесозаводске. Работала комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки Лесозаводского городского округа. По итогам работы проект внесен на утверждение в Думу Лесозаводского городского округа. Также в отчетном периоде администрацией городского округа подготовлены местные нормативы градостроительного проектирования Лесозаводского городского округа и направлены для утверждения в Думу Лесозаводского городского округа. Оба проекта разработаны проектными организациями на основании муниципальных контрактов.

За 2015 год подготовлено и выдано:

- 165 градостроительных планов;

- 162 разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства (2014 год -78);

- 55 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (2014 год -18).

Информация по градостроительной деятельности (Генплан, Правила землепользования и застройки, схема размещения рекламных конструкций и т.п.) на системной основе размещается на официальном сайте Лесозаводского городского округа.

Проверки в рамках муниципального земельного контроля в 2015 году осуществлялись в отношении физических лиц. Случаев обнаружения уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля должностными лицами достаточных данных, указывающих на нарушения земельного законодательства, не зафиксировано. Подготовлен план проведения проверок на 2016 год, согласован в установленном порядке с Росреестром, направлен в Лесозаводскую межрайонную прокуратуру.

В течение 2015 года проводились разъяснительная работа, информирование граждан о необходимости оформления правоустанавливающих документов на земельные участки, в ходе личных приемов проконсультировано 1254 граждан.

По результатам проведенной работы: заключено 104 договора аренды земельного участка, продано 136 земельных участков, предоставлено бесплатно в собственность 89 земельных участков, утверждено 34 схемы для оформления по «дачной амнистии».

Вопрос местного значения: утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»

В 2015 году постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 10.07.2015 № 846 утверждена Схема размещения рекламных конструкций на территории Лесозаводского городского округа.

Разработан проект решения Думы Лесозаводского городского округа «Об утверждении Положения «О наружной рекламе» в новой редакции (решение Думы от 02.10.2015 № 383-НПА).

На 01.01.2016 года на территории Лесозаводского городского округа заключено и действует 88 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В бюджет за эксплуатацию мест рекламных конструкций поступило 246,65 тыс. руб.

Вопрос местного значения: присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

В отчетном периоде администрацией городского округа разработан и утвержден административный регламент «Присвоение адреса объекту недвижимости», осуществлялось предоставление одноименной услуги.

В 2015 год:

- главой администрации подписано 68 постановлений администрации Лесозаводского городского округа о присвоении адресов объектам.

- обеспечена на постоянной основе передача верификационных адресных реестров в федеральную информационную адресную систему (ФИАС).

- создана и осуществляла работу рабочая группа по вопросам проведения инвентаризации адресов на территории Лесозаводского городского округа;

- проведена инвентаризация базы ФИАС, в ходе которой выявлено 794 неучтенных адреса. Постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 27.11.2015 № 1571 «Об инвентаризации объектов адресации» в ФИАС внесены все неучтенные адреса.

Вопрос местного значения: организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

В рамках реализации вопроса местного значения проведена следующая работа:

1. Откорректирован Паспорт безопасности городского округа и переработан План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на территории городского округа.

2. Откорректирован План гражданской обороны и защиты населения городского округа.

3. Откорректирован План первоочередного жизнеобеспечения населения.

4. Откорректирован План по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. В автоматическую систему оповещения «Рупор» введено 90 абонентов, в 2015 году произведено 14 учебных тренировок оповещения. Ежедневно проходит контрольное оповещение ЕДДС Лесозаводского городского округа по системе оповещения П – 166.

6. Откорректирован План мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод на территории городского округа.

7. Разработаны и утверждены Планы работы на 2016 год:

- комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- комиссии антитеррористической защищенности;

- противопаводковой комиссии;

- оперативных групп по безопасному пропуску паводковых вод;

- мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод;

- пропаганды ГО, ЧС;

- комплексный план обучения неработающего населения;

- план мероприятий по совершенствованию единой дежурно-диспетчерской службы Лесозаводского городского округа;

- план мероприятий по совершенствованию учебно-материальной базы ГОЧС по обучению всех категорий граждан в области безопасности жизнедеятельности на 2016 – 2020 годы;

- план работы эвакуационной комиссии.

8. Разработан и согласован План основных мероприятий городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год.

9. Участие в совместных проверках с МО МВД «Лесозаводский» и ОНД МЧС России по Приморскому краю:

- антитеррористической защищенности объектов;

- объектов повышенной опасности;

- объектов с массовым пребыванием людей.

10. Отработан комплект документации и проведены мероприятия по приведению в готовность сил и средств Лесозаводского звена РСЧС при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

11. Проведено обучение командно-начальствующего состава Лесозаводского звена РСЧС, в количестве 50 человек на выездных курсах УМЦ ГОЧС Приморского края, обучение членов эвакуационной комиссии администрации Лесозаводского городского округа.

12. На основании договоров с организациями созданы резервы материальных средств, для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на сумму 489,147 тыс. рублей. Для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера утвержден финансовый резерв в сумме 500,0 тыс. рублей.

13. Разработана муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ЛГО» на 2016 - 2020 годы» предусматривающая финансирование: из местного бюджета – 6470,0 тыс. рублей, в том числе на 2016 год – 1244 тыс. рублей.

14. Подготовлены документы для включения территории Лесозаводского городского округа в программу «Защита от наводнений Лесозаводского городского округа», «Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

15. Определен перечень мест с массовым пребыванием людей на территории Лесозаводского городского округа, проведено категорирование мест с массовым пребыванием людей и разработаны Паспорта безопасности.

16. Выполнены работы по перекрытию-открытию водопропускных труб на защитных дамбах Пархоменко, Кодраши, Сахалинская-Камчатская, Северная г. Лесозаводска при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций связанной с подъемом воды в реке Уссури во время весеннего паводка на сумму 96,743 тыс. рублей.

17. В 2015 году проведено 4 заседания эвакуационной комиссии, рассмотрено 12 вопросов, уточнен состав членов комиссии, обязанности.

Вопрос местного значения: создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

На территории городского округа создано и действует 9 аварийно-спасательных служб, 14 территориальных и 43 объектовых аварийно-спасательных формирований, Содержание аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований осуществляется за счет средств создающих их организаций.

В 2015 году администрацией городского округа:

1. Уточнен реестр аварийно-спасательных формирований (АСФ) территориального и объектового уровня.

2. Подготовлены методические разработки о порядке создания и оснащения аварийно-спасательных формирований.

3. Организован учет созданных аварийно-спасательных формирований, их укомплектованность, порядок привлечения к аварийно-восстановительным работам.

Координацию работы формирований осуществляет КЧС и ОПБ администрации городского округа.

Вопрос местного значения: создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

Вопрос местного значения урегулирован следующими муниципальными правовыми актами:

- решением Думы Лесозаводского городского округа от 29.05.2014 № 149-НПА «Об утверждении Положения «О создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лесозаводского городского округа»;

- решением Думы Лесозаводского городского округа от 29.05.2014 № 150-НПА «Об утверждении Положения «Об осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Лесозаводского городского округа»;

- постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 28.07.2014 № 937- НПА «Об утверждении Положения «О порядке осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Лесозаводского городского округа»;

- постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 18.07.2014 № 862- НПА «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Лесозаводского городского округа».

В виду отсутствия на территории Лесозаводского городского округа особо охраняемых природных территорий и лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения муниципальный контроль в области использования и охраны таких территорий не осуществлялся.

Вопрос местного значения: организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа

В 2015 году работа по мобилизационной подготовке Лесозаводского городского округа велась в соответствии с планом мероприятий, утвержденным 23.12.2014 г. В декабре 2015 года разработан и утвержден соответствующий план на 2016 год. В соответствии с правовыми актами Приморского края проведено более 15 текущих корректировок и уточнений мобилизационных документов, в том числе: схемы оповещения руководящего состава, расчетов лимитов изъятия сил и средств, уточнения перечня органов, участвующих в мобилизационной подготовке, план перевода городского округа на работу в условиях военного времени, план нормированного снабжения и др.

В течение отчетного периода по вопросам обороны и мобилизационной подготовки:

- проведено суженых заседаний – 7

-принято распоряжений суженых заседаний – 9,

- подготовлено докладов -8,

- проведено мобилизационных тренировок -1,

-проведено мобилизационных сборов-1,

- проведено проверок работоспособности систем оповещения- 14,

- подготовлено постановлений и распоряжений (в т.ч. по тренировке) – 15,

-проведена аттестация вычислительной техники (1 АРМ) и выделенного помещения.

Основным мероприятием 2015 года в области мобилизационной подготовки явилась Комплексная проверка состояния мобилизационной подготовки администрации Лесозаводского городского округа, проведенная специалистами департамента по защите государственной тайны, информационной безопасности и мобилизационной подготовке Приморского края в ноябре. В ходе проверки оценивались:

- нормативное регулирование и методическое обеспечение моб.подготовки,

-состояние мобилизационного планирования,

-обеспечение готовности администрации городского округа к переводу на работу в условиях военного времени,

-организация обучения руководства и сотрудников администрации городского округа по вопросам моб.подготовки,

-организация защиты государственной тайны,

-практические действия администрации городского округа по переводу на работу в условиях военного времени.

По итогам проверки сделан вывод о способности администрации городского округа осуществлять непосредственную подготовку к переводу и перевод на работу в условиях военного времени.

По направлению бронирования граждан, пребывающих в запасе, проведено 2 заседания Комиссии по бронированию. Организованы проверки состояния бронирования с оказанием практической помощи в 53-х организациях, а также проведены сверки в 223-х организациях. Разработаны методические указания о порядке составления документов о бронировании граждан, пребывающих в запасе. Совместно с отделом военного комиссариата Приморского края по г.Лесозаводск и Кировскому району проведено обучение работников организаций, ответственных за воинский учет.

Вопрос местного значения: осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

В отчетном периоде:

- разработан и согласован План взаимодействия сил и средств по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

- совместно с ГИМС уточнены привлекаемые плав.средства для спасения людей на водных объектах;

- принято решение Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 7 «Об установлении сроков купального сезона на 2015 год»;

- разработаны и доведены до сведения населения через СМИ рекомендации о мерах безопасности и порядке поведения на воде, в период купального сезона, на период ледостава и ледохода.

Вопрос местного значения: создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки

социально ориентированным некоммерческим организациям

Агропромышленный комплекс городского округа представлен 6 сельскохозяйственными предприятиями, 32 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

В рамках комплексного участия в Государственной программе Приморского края «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Приморского края на 2013-2020 годы» сельхозтоваропроизводителям городского округа оказана консультативная и практическая помощь по подготовке и заполнению документов необходимых для заключения Соглашения между департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края и сельхозтоваропроизводителями о выполнении целевых показателей. Проверены и согласованы 24 пакета документов сельхозтоваропроизводителей городского округа для заключения Соглашений с департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края.

В результате проделанной работы сельхозтоваропроизводителями городского округа за 2015 год было получено средств государственной поддержки в размере 69,2 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета 24,8 млн. руб., краевого бюджета 44,4 млн. руб.

За отчетный год сельхозпроизводителями приобретено 9 комбайнов, 13 тракторов различных марок, 25 единиц навесного оборудования.

Результаты отчетного года представлены следующими показателями:

- поднято зяби 12 772 га, что выше показателей предыдущего года в 4 раза (2014 г. - 3137 га);

- посеяно сельскохозяйственных культур всего 14 280,6 га или 73,9 % от плана посева (план 2015 г. - 19 312 га), что составляет к уровню прошлого года 65,1 % (2014 год –21 952,5 га). Снижение посевных площадей произошло вследствие позднего сева зерновых культур из-за плохих погодных условий и смены собственника в крупном сельхозпредприятии;

- уборочная площадь составила 12268,6 га, или 85,9 % от площади посева (14280,6 га). Причиной снижения уборочной площади послужили плохие погодные условия в период сева и всхода культур, из-за которых произошла частичная гибель посевов;

- в рамках инвестиционного проекта ИП, ГКФХ Трубицын В.Т. создано овощехранилище объемом на 4 тыс. тонн. В отчетном году объект был введен в эксплуатацию.

- ИП, ГКФХ Астахов К.В. стал участником Государственной краевой программы «Семейная животноводческая ферма». На полученные средства государственной поддержки достраивается коровник на 50 голов, приобретено оборудование для обслуживания фермы, доильное оборудование и оборудование для охлаждения и хранения молока.

Ежеквартально администрацией городского округа проводились совещания по вопросам внедрения новых технологий возделывания сельскохозяйственных культур и комплексного участия в Государственных программах развития сельского хозяйства с участием представителей фирм поставщиков средств защиты растений и сельскохозяйственной техники, Россельхозцентра, Россельхозбанка.

В рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Лесозаводского городского округа» на 2014-2017 годы (далее - Подпрограмма) оказана финансовая поддержка в виде предоставления субсидии 14 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 2 071 585,00 (два миллиона семьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят пять) рублей из них:

- оказана поддержка 6 начинающим предпринимателям на общую сумму 573 917,00 рублей;

- предоставлена субсидия 8 субъектам на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) на общую сумму 1 497 668,00 рублей;

Организационное и информационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства – одно из основных направлений реализации мероприятий Подпрограммы, на сегодняшний день реализуется в полной мере, в том числе путем проведения заседаний Координационного совета, где осуществляется привлечение предпринимателей муниципального образования к участию в разработке и совершенствовании нормативно-правовой базы в области предпринимательства, в формировании и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Данная работа направлена на выявление проблем, препятствующих полноценной работе предпринимателей на территории Лесозаводского городского округа и совместно с предпринимательским сообществом, подбор адекватных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ведется активная работа по организации и проведению рабочих встреч субъектов малого и среднего предпринимательства, а также населения, желающего начать предпринимательскую деятельность с представителями администрации Лесозаводского городского округа и другими заинтересованными структурами в рамках Единого Дня предпринимателя, где также ведется разъяснительная работа о действующих на территории Приморского края муниципальных и государственных программах.

Вопрос местного значения: организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе

Основная роль в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью принадлежит учреждениям дополнительного образования. В течение учебного года в сфере образования функционировали: Центр эстетического воспитания детей «Радость», Детско-юношеская спортивная школа, Центр детского творчества. Направления деятельности: спортивно-техническое, туристско-краеведческое, спортивное. Организацию работы с детьми осуществляет МОБУ ДО «Детская школа искусств ЛГО».

За 2015 год учреждениями культуры и искусства были проведены 491 мероприятие с охватом 33093 человек для молодежи в возрасте от 15 до 24 лет и 1915 мероприятий с охватом 55104 человек для детей в возрасте до 14 лет, 17 молодежных акций. Такие как: «Что такое любовь?»; «Нашим дамам посвящается»; «День призывника» (в апреле, в октябре); «Вахта памяти»; «Георгиевская ленточка»; «Свеча памяти» и др.

Для молодежи проведены такие мероприятия как: интеллектуальное шоу «Брейн ринг»; студенческий капустник «Алиса в стране чудес»; игры КВН; фестиваль «Салют победы»; «Мисс Лесозаводск» и др.

На базе МБУК «КДЦ» в августе 2015 года создан кукольный театр, в репертуаре которого на текущий момент – два авторских спектакля, предназначенных для самой юной зрительской аудитории. На данный момент кукольным театром показаны 14 спектаклей, которые посетили 914 детей, в том числе и на базе детских садов.

На основании решения Думы Лесозаводского городского округа от 19.12.2014 №247-НПА «О создании Молодежного парламента при Думе Лесозаводского городского округа» в 2015 году была проведена работа по созданию Молодежного парламента, целью работы которого является разработка рекомендаций и предложений для органов местного самоуправления городского округа по реализации молодежной политики, а также содействие в создании условий для самореализации молодых людей в социально-экономической, политической и культурной жизни общества.

Вопрос местного значения: осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

Водные объекты в собственности Лесозаводского городского округа отсутствуют. Администрацией городского округа на постоянной основе осуществляется контроль за наличием доступа к водным объектом общего пользования и их береговым полосам. В целях реализация права граждан на доступ к водным объектам вносятся соответствующие требования в договоры аренды земельных участков при подготовке документов по вопросам землепользования.

В отчетном периоде действовало решение Думы Лесозаводского городского округа от 19.12.2014 N 248-НПА «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, расположенных на территории Лесозаводского городского округа».

Вопрос местного значения: оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

Деятельность народных дружин на территории Лесозаводского городского округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Приморского края от 30.04.2015 № 598-КЗ «Об отдельных вопросах деятельности народных дружин на территории Приморского края», решением Думы ЛГО от 06.05.2015 №336-НПА «Об утверждении Положения «Об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Лесозаводского городского округа», постановлением администрации городского округа от 28.07.2015 №1006-НПА «О создании Штаба по координации деятельности народных дружин в Лесозаводском городском округе».

В целях координации совместных действий между администрацией Лесозаводского городского округа, межмуниципальным отделом МВД России «Лесозаводский» и народной дружиной в 2015 году было подписано трехстороннее соглашение «О взаимном сотрудничестве» по обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений.

Постановлением администрации городского округа утвержден Устав добровольной народной дружины Лесозаводского городского округа, подготовленный межмуниципальным отделом МВД России «Лесозаводский».

Общественное объединение правоохранительной направленности «Дружина Лесозаводского городского округа» внесена в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Приморского края (за №39).

Администрацией городского округа организовано приобретение удостоверений, форменной одежды (жилетов) и отличительной символики для членов ДНД, проведена работа по привлечению в Дружину добровольцев (поданы 22 заявления от работников системы образования). Все добровольцы прошли соответствующую проверку и включены в состав народной дружины.

Вопрос местного значения: осуществление муниципального лесного контроля

Проводятся мероприятия по охране городских зеленых насаждений от пожаров и незаконных порубок.

В результате принимаемых мер в 2015 году выявлено 2 незаконных порубки деревьев. Проведены осмотры, рассчитана компенсационная стоимость деревьев, материалы направлены в отдел внутренних дел по факту возбуждено 2 уголовных дела.

За отчетный год рассмотрено 100 заявлений на снос зеленых насаждений с выездом на место, выдано 85 разрешений. В результате проведенной работы в местный бюджет поступила компенсационная стоимость за снос зеленых насаждений.

В рамках мероприятий по защите лесов от пожаров проведена работа с сельхозтоваропроизводителями по предупреждению полевых пожаров на подведомственных им территориях, выданы памятки с перечнем противопожарных мер. В 2015 году на территории округа лесных пожаров не зарегистрировано.

В связи с отсутствием на территории городского округа городских лесов мероприятия по осуществлению муниципального лесного контроля в городских лесах не проводились.

Вопрос местного значения: обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

В 2015 году потребность в создании искусственных земельных участков для нужд городского округа отсутствовала.

Вопрос местного значения: осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа

Постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 06.11.2013 №1553 утверждена и действует муниципальная программа «Противодействие коррупции в администрации Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы». Основные цели Программы:

- нормативно - правовое и методическое обеспечение противодействия коррупции;

- внедрение антикоррупционных механизмов в кадровой политике в органах местного самоуправления;

- взаимодействие с общественностью в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции;

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- совершенствование организации деятельности по размещению муниципального заказа;

-предотвращение коррупционных проявлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Организована работа по противодействию коррупции при реализации кадровой политики: посредством проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, проведения проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации городского округа, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Лесозаводского городского округа. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей своевременно были размещены на официальном Интернет-сайте Лесозаводского городского округа.

Осуществлялся контроль за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции, проведено 13 заседаний Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Лесозаводского городского округа и урегулированию конфликта интересов

В 2015 году прошли аттестацию и признаны соответствующими замещаемым должностям 12 муниципальных служащих администрации Лесозаводского городского округа.

Доступ граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе, в сфере противодействия коррупции, обеспечивается через муниципальное и немуниципальные печатные СМИ, муниципальное телевидение, официальный сайт Лесозаводского городского округа.

Антикоррупционные механизмы реализуются и в процессе предоставления муниципальных услуг. 31 услуга из 33-х предоставляется по принципу «одного окна». В 2015 году администрация работала в системе исполнения регламентов при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия. В 2015 году в городском округе работал многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Вопрос местного значения: организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории

В 2015 году комплексные кадастровые работы на территории Лесозаводского городского округа не проводились. Работы по подготовке карты-плана территории городского округа запланированы на 2016 год.

Реализация переданных отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий

В отчетном периоде состоялось 41 заседание административной комиссии, на которых рассмотрено 443 дела об административных правонарушениях:

Показатели по рассмотренным делам об административных правонарушениях и наложенным по ним штрафам в сравнении с аналогичными периодами прошлого года (АППГ).

В территориальные отделы службы судебных приставов направлено материалов о принудительном взыскании административных штрафов по решениям 2015 года – 236 материалов на сумму 607500 рублей (в 2014г. - 233 материала на сумму 401500 рублей).

Для реализации переданных полномочий членами административной комиссией Лесозаводского городского округа проводились рейдовые мероприятия. В том числе за отчетный период проведено 3 рейдовых мероприятия совместно с сотрудниками МО МВД РФ «Лесозаводский» и 8 рейдовых мероприятия с привлечением сотрудников ОНД по Лесозаводскому ГО УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю по выявлению административных правонарушений.

Ежемесячно информация о проделанной работе публиковалась в газете Лесозаводское время и на официальном сайте администрации Лесозаводского городского округа.

В отчетном периоде в соответствии с Правилами внешнего благоустройства на территории городского округа, утвержденных решением Думы Лесозаводского городского округа от 28.05.2009 № 127-НПА, осуществляются регулярные рейдовые мероприятия, работа с юридическими должностными и физическими лицами выраженная в форме составления актов и предписаний. За итоговый период составлено актов и выдано предписаний физическим, должностным и юридическим лицам в количестве 292 (уборка прилегающей территории от мусора, снега, льда, производство земляных работ; непринятии мер к кошению травы и др.).

На основании Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 года №44-КЗ, административной комиссией Лесозаводского городского округа составлено в отношении физических, должностных и юридических лиц 409 протоколов об административных правонарушениях (за 2014 год - 380 протокола, увеличение на 7,63%).

Реализация переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охранов труда

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю на конец 2015 года численность работающих на территории Лесозаводского городского округа 11709 человек, зарегистрированных предприятий и организаций 502.

В отношении вышеназванных предприятий и организаций администрацией городского округа осуществлены следующие государственные полномочия по государственному управлению охраной труда:

1) организация проведения на территории Лесозаводского городского округа в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте: в 2015 году прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей, главных специалистов и специалистов всего — 2158 человек, из них: в организациях городского округа обучено и проведена проверка знаний требований охраны труда аттестационными комиссиями организаций - 2035 работников;

2) организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Лесозаводского городского округа - проводится ежеквартальный мониторинг по форме, которая утверждена Постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 13.01.2012 № 08.

3) осуществление на территории Лесозаводского городского округа в установленном порядке государственной экспертизы условий труда в целях оценки:

а) качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях (у работодателей - физических лиц) с числом рабочих мест не более 10 - не проводилась, в связи с отсутствием определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации;

б) правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными или опасными условиями труда – не проводилась, в связи с отсутствием определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации;

в) фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю — не проводилась, в связи с отсутствием определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации;

4) организация проведения специальной оценки условий труда рабочих мест - СОУТ проведена в 32 организациях на 502 рабочих местах.

В ходе реализации переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрацией Лесозаводского городского округа в 2015 году:

1) проведено совместных с органами контроля (надзора) 20 проверок, в результате которых выявлено 54 нарушения;

2) в целях организации совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда в организациях Лесозаводского городского округа созданы комиссии (комитеты) по охране труда, 272 уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда;

3) в 42 организациях, имеющих численность работающих свыше 50 человек, введены специалисты по охране труда, в четырех организациях созданы 4 службы охраны труда, всего в организациях городского округа 42 специалиста по охране труда, освобождённых от других обязанностей;

4) проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране труда, на которой рассмотрено 12 вопросов, направленных на активизацию работы по охране труда, решения размешены на официальном сайте администрации Лесозаводского городского округа;

В организациях Лесозаводского городского округа проводятся мероприятия посвященные «Всемирному Дню охраны труда». В 2015 году проведен смотр-конкурс (первого этапа краевого смотра-конкурса, ежегодного районного смотра-конкурса) с участием представителей 1 организаций городского округа, с численностью работников 200;

Освоено средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, выделенных из Фонда социального страхования РФ в сумме 524 900 рублей - 8 (восемью) организациями городского округа;

В 2015 году в организациях Лесозаводского городского округа проведены периодические медицинские осмотры работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда: подлежало - 1163; прошло – 1112.

Работа администрации Лесозаводского городского округа по государственному управлению охраной труда освещается в средствах массовой информации: 2 публикации в местной газете «Лесозаводское время», 8 публикаций на официальном сайте администрации Лесозаводского городского округа;

Специалистам и руководителям 28 организаций оказана методическая помощь и консультации по охране труда.

Реализация переданных государственных полномочий

по созданию и обеспечению деятельности

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2015 году проведено 25 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – Комиссия), из которых одно расширенное. Рассмотрено 19 профилактических вопросов.

За отчетный период в Комиссию поступило 707 материалов об административных правонарушениях, 22 материала об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, которые не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности. По итогам рассмотрения вынесены постановления о наложении административного взыскания в виде штрафов на сумму в отношении несовершеннолетних – 145 800 рублей, в отношении законных представителей – 131 400 рублей, из них уплачено несовершеннолетними – 85 600 рублей, законными представителями – 53 300 рублей. В рамках исполнения действующего законодательства 295 постановлений о наложении административного взыскания с отметкой о его неуплате направлено судебному приставу – исполнителю, общая сумма составляет 138 300 рублей.

Комиссией вынесены решения об обращении в Лесозаводский районный суд о помещении 1 несовершеннолетнего в специальное учреждение закрытого типа, об ограничении законных представителей в родительских правах (удовлетворено 2 из 5 поданных заявлений).

Комиссия, как коллегиальный орган, наделена полномочиями по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа в установленный законом срок. По итогам 2015 года в мировой суд было направлено 80 материалов, из них удовлетворено 79.

Проведено 12 заседаний координационного совета по работе с неблагополучными семьями.

За 2015 год было поставлено на учет 30 семей, в которых воспитывается 64 ребенка, снято с учета 18 семей, в которых 47 детей, из них 10 семей в связи с улучшением жизненной ситуации.

При проведении профилактической работы в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии, поставлено на учет 23 подростка, снято – 30.

В 2015 году правились классные часы (охват составил 113 человек), 10 бесед, направленных на профилактику подростковой преступности (охват составил 221 человек). Члены Комиссии принимали активное участие в нравственно-патриотическом и правовом воспитании несовершеннолетних: проведены лекции на темы «Преступление и наказание», «Времена. Люди. События» (охват составил 197 человек). Встречи проводились совместно с сотрудниками и психологами МОМВД России «Лесозаводский».

В период с 24 февраля по 24 марта проведена комплексная оперативно-профилактическая операция «Территория безопасности» совместно с органами и учреждениями системы профилактики.

В целях организации трудовой деятельности, досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии, налажено взаимодействие с КГУ «Центр занятости населения города Лесозаводска». Ежеквартально направляются списки несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии, для привлечения их к различным мероприятиям и трудоустройства, в первую очередь. По итогам работы в 2015 году трудоустроенных несовершеннолетних нет, 2 несовершеннолетних отправлены на профессиональное обучение в КГА ПОУ «ЛИК». В течение 2015 года комиссией были организованы рейды в семьи, состоящие на контроле в службах и учреждениях системы профилактики. Посещено 15 семей, родителями и детьми проводились беседы по вопросу трудоустройства как законных представителей, так и несовершеннолетних.

Совместно с филиалом по г. Лесозаводску ФКУ ФУУ ГУФСИН России по Приморскому краю разработан годовой план работы, в котором определено участие Комиссии в операции «Подросток». По итогам 2015 года было проведено 3 рейдовых мероприятия, посещено 16 семей.

Комиссия принимала участие в проведении рейдовых мероприятий, организованных МОМВД России «Лесозаводский», по выявлению случаев реализации алкогольных напитков несовершеннолетним. Проведено 6 рейдовых мероприятий, проверено 24 торговые точки, выявлено 2 факта продажи пива и 1 факт продажи слабоалкогольных напитков и энергетиков несовершеннолетним.

В декабре 2015 года Комиссия принимала участие в операции «Подучетник», в рамках которой было посещено 22 семьи.

Рейдовые мероприятия проводились также и по ходатайствам учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, ввиду чего было посещено 16 семей, в которых дети пропускали занятия. С целью выявления несовершеннолетних школьного возраста, не посещающих по неуважительным причинам учебные заведения и возращения их в образовательные учреждения, проведена акция «Всеобуч», в результате которой за парты удалось вернуть 3 подростка.

В целях реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, несовершеннолетние помещаются в реабилитационный центр для несовершеннолетних «Жемчужинка». В 2015 году реабилитацию прошли около 400 детей.

По итогам работы за отчетный период Комиссией проведено 65 рейдовых мероприятий, посещено 226 семей.

Реализация переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

Отдел ЗАГС администрации Лесозаводского городского округа осуществляет полномочия в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.11.1997 № 143 «Об актах гражданского состояния», Законом Приморского края от 20.10.1998 № 22-КЗ «Об органах записи актов гражданского состояния» (с учётом внесённых изменений и дополнений).

В 2015 году было зарегистрировано 1932 акта гражданского состояния (в 2014 г.- 2028 актов):

- о рождении – 546 (614);

- о смерти - 723 (669);

- о заключении брака – 301 (341);

- о расторжении брака – 193 (246);

- об установлении отцовства – 138 (136);

- об усыновлении (удочерении) – 5 (5);

- о перемене имени – 26 (17).

Из количества зарегистрированных смертей в 2015 году: мужчин- 405 (359), женщин- 318 (310). Средний возраст мужчин- 62 (60) года, женщин – 71 (72) год.

Совершено юридически значимых действий 2926 (выдано повторных свидетельств, справок о регистрации актов гражданского состояния, рассмотрено заявлений о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния).

Исполнено 6782 обращения от граждан и организаций (в 2014 г.- 5779). Наибольшее количество запросов поступило из территориальных органов Пенсионного фонда, ФСБ, службы судебных приставов, отдела внутренних дел, миграционной службы, прокуратуры, судов, территориальных отделов опеки и попечительства.

Сумма государственной пошлины, уплаченная гражданами за совершённые юридически значимые действия, составила 780,85 тыс. рублей (в 2014 г.- 489,5 тыс.рублей).

За 2015 год внесено в базу электронного архива 3367 актовых записей за 1927-1930 годы (в 2014 г.- 42317 актовых записей за 1928-1951 г.г.)

За отчётный период было проведено 40 (в 2014 г.- 45) социально значимых мероприятий.

По ходатайству главы администрации Лесозаводского городского округа 3 супружеские пары юбиляров семейной жизни в честь Всероссийского дня семьи, любви и верности в 2015 году были награждены медалью «За любовь и верность».

Финансирование государственных полномочий осуществлялось за счёт субвенций из федерального бюджета – 2 652,2 тыс. рублей (в 2014 г.- 3 120,0 тыс.рублей ).