14 марта 2019

Отчет о деятельности главы Лесозаводского городского округа и администрации городского округа за 2018 год

ОТЧЕТ главы Лесозаводского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2018 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Лесозаводского городского округа

1. Вопрос местного значения: составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа

Бюджет Лесозаводского городского округа 2018 года по доходам исполнен в сумме 872 млн. руб., снижение по сравнению с 2017 годом составило 44 млн. руб. в связи с сокращением финансовой помощи из краевого бюджета (завершение программы по переселению граждан из ветхого жилья).

Собственные доходы (налоги, штрафы, другие платежи, уплачиваемые жителями и бизнесом городского округа) получены в сумме 443 млн. руб. с ростом к предыдущему году на 35 млн. руб. Из краевого бюджета безвозмездные средства поступили в сумме 429 млн. руб.. Доля собственных доходов в общей сумме бюджета составила 50,8 %.

Доходы бюджета в расчете на 1 жителя городского округа составили 20,2 тыс. руб. В течение года проводился ежедневный мониторинг налоговых и неналоговых поступлений, проводились мероприятия в соответствии с Планом по увеличению доходов бюджета.

В целях наиболее полного осуществления расходных обязательств городского округа за 2018 год осуществлено 6 корректировок бюджета. Расходы бюджета составили 887 млн. руб.

Бюджет сохранил социальную направленность. На социальную сферу израсходовано 665 млн. руб. или 75 % , в том числе:

· на образование – 578 млн. руб.,

· культуру – 55 млн. руб.,

· социальную политику – 21 млн. руб.,

· физическую культуру и спорт – 11 млн. руб.

Расходы на жилищно - коммунальное хозяйство, благоустройство округа составили 76 млн. руб.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов бюджет 2018 года исполнялся в разрезе утвержденных 14 муниципальных программ. Доля «программных» расходов составила порядка 82 % от общего объема расходов. Принимая участие в краевых программах на условиях софинансирования, в 2018 году удалось осуществить:

· приобретение технических средств обеспечения доступности объектов культуры для инвалидов;

· подведение сети холодного водоснабжения к 27 земельным участкам, выделенным многодетным семьям;

· благоустройство 4 дворовых территорий и 4 общественных территорий;

· капитальный ремонт отдельных участков тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения;

· приобретение музыкальных инструментов для школы искусств на 1 млн. руб.;

· замену оконных блоков в школах № 5 и № 156 и обеспечение школы в с. Ружино теплой санитарной комнатой;

· обеспечение жильем 9 молодых семей.

Участвуя в программах и вложив свою долю, городской округ получил дополнительные средства из краевого бюджета в сумме 51,2 млн. руб.

Особое внимание уделялось своевременной выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений, получателями которой являлись 1414 человек. Была продолжена работа по выполнению Указов Президента от 2012 года в части доведения средней заработной платы в сфере образования и культуры до среднекраевого уровня. На конец прошлого года средняя зарплата педагогических работников школ составила 35,3 тыс. руб., воспитателей детских садов – 32,9 тыс. руб., педработников учреждений дополнительного образования – 35,3 тыс. руб., работников культуры руб. – 35,0 тыс. руб.

Изыскание внутренних ресурсов для исполнения Указов Президента Российской Федерации и решения иных приоритетных задач осуществлялось путем оптимизации расходов бюджетной сферы городского округа. В целях экономии бюджетных средств широко использовалась практика муниципального заказа. Было проведено 48 электронных аукционов и 5 закупок способом запроса котировок цен. Экономический эффект от проведения торгов оценивается примерно в 6,7 млн. руб.

В отчетном году привлечены кредитные ресурсы от коммерческого банка в сумме 116,2 млн. рублей. За счет данных денежных средств было произведено гашение кредита, полученного ранее, в размере 97,3 млн. руб., 18,9 млн. руб. было направлено на погашение задолженности муниципальных учреждений за потреблённую тепловую энергию, предоставленную КГУП «Примтеплоэнерго», и по платежам во внебюджетные фонды. В отчетном году заключено Соглашение о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту с Департаментом финансов Приморского края, в соответствии с которым в установленные сроки перечислено в краевой бюджет 1,1 млн. руб.

В ходе исполнения бюджета осуществлялся муниципальный внутренний финансовый контроль. В рамках предварительного контроля проведены следующие контрольные мероприятия:

· ежедневное санкционирование оплаты денежных обязательств;

· проверка штатных расписаний бюджетополучателей, смет расходов казённых учреждений, планов финансово-хозяйственной деятельности и муниципальных заданий бюджетных и автономных учреждений;

· контроль за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований и лимитам бюджетных обязательств.

В ходе реализации текущего контроля проведено 7 проверок по вопросу исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.

В целях обеспечения проведения единой бюджетной политики на территории городского округа приняты постановления администрации городского округа «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Лесозаводского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», «О мерах по реализации решения Думы Лесозаводского городского округа от 21.12.2017 года № 675-НПА «О бюджете Лесозаводского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», «Об утверждении долговой политики Лесозаводского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

2. Вопрос местного значения: установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа

К местным налогам относятся налог на имущество физических лиц, земельный налог. В отчетном периоде действовали решения Думы городского округа:

· от 14.11.2014 № 238-НПА «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Лесозаводского городского округа» (в редакции от 21.12.2018);

· от 21.07.2015 № 363-НПА «Об установлении земельного налога на территории Лесозаводского городского округа» (в редакции от 21.12.2018).

Данными решениями на территории городского округа установлены местные налоги, налоговые ставки, сроки уплаты, льготы и основания для освобождения от уплаты налогов.

В 2018 году администрация городского округа внесла в Думу городского округа три проекта решений в отношении местных налогов. По результатам рассмотрения Думой городского округа приняты следующие решения:

· от 16.05.2018 № 708-НПА «О внесении изменений в решение Думы Лесозаводского городского округа от 21.07.2015 № 363-НПА «Об установлении земельного налога на территории Лесозаводского городского округа», в соответствии с которым в целях налогообложения отдельных категорий земельных участков изменены налоговые ставки в сторону увеличения;

· от 21.12.2018 № 40-НПА «О внесении изменений в решение Думы Лесозаводского городского округа от 21.07.2015 № 363-НПА «Об установлении земельного налога на территории Лесозаводского городского округа» и от 21.12.2018 № 41-НПА «О внесении изменений в решение Думы Лесозаводского городского округа от 14.11.2014 № 238-НПА «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Лесозаводского городского округа», в соответствии с которыми установлены льготы по уплате местных налогов многодетным семьям.

На территории городского округа применяется специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В отчетном периоде действовало решение Думы городского округа от 01.11.2005 № 240 «О введении на территории Лесозаводского городского округа единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (в редакции от 20.12.2016 года), в соответствии с которым установлены перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых введен единый налог на вмененный доход, и значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, применяемого при исчислении суммы налога.

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

В 2018 году разработано 10 проектов решений Думы Лесозаводского городского округа по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Все проекты Думой ЛГО приняты.

Главой администрации подписано 32 постановления по данному ВМЗ (не считая постановлений, носящих индивидуальный характер), из них 17 постановлений, связанных с регламентацией порядка предоставления муниципальных услуг.

Подготовлено 1076 проектов постановлений администрации Лесозаводского городского округа, связанных с вопросами земельных отношений (утверждение схем, изменение видов разрешенного использования, предварительное согласование предоставления земельных участков, предоставление земельных участков, прекращение прав земельных участков и т.д.).

За 2018 год в реестр муниципального имущества включено 157 объектов недвижимого и движимого имущества, в том числе:

· жилых помещений – 112 ед. балансовой стоимостью 158 707, 6 тыс. руб.;

· земельных участков – 43 общей площадью 91,35 га;

· тепловая сеть котельной № 2 протяженностью 182 п.м;

· школьный автобус для перевозки детей Газель, балансовой стоимостью – 2048 тыс. руб.

В рамках решения вопроса местного значения в 2018 году достигнуты следующие значимые результаты:

· из 4 объектов, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2018 год, реализован 1. Общая сумма поступивших доходов в местный бюджет от приватизации муниципального имущества составила 314, 2 тыс. руб. (без учета НДС).

· подготовлено 34 договора о передаче жилых помещений в собственность граждан (приватизация) во вновь построенных домах.

· для осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению для муниципального унитарного предприятия «Уссури» приобретено оборудования (насосы, электрические двигатели, аппарат «Питон») на общую сумму 1 025 тыс. руб.

· продолжена работа по выявлению бесхозяйных объектов, по итогам проведенной работы приняты на учет, как бесхозяйные, 33 объекта недвижимого имущества, в основном, канализационные и водопроводные сети.

· снято с государственного кадастрового учета жилых и нежилых зданий и помещений в количестве 15 объектов.

· в целях эффективного управления муниципальным имуществом заключено 15 договоров аренды недвижимого имущества и транспортных средств.

· за 2018 год доходы местного бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества (за исключением земли) составили 6 919,2 тыс. руб.

· заключено без торгов 145 договоров аренды земельных участков на общую площадь 58,5 га. По состоянию на 01 января 2019 г. количество земельных участков, переданных в аренду, составляет 3422, из них 232 - юридическим лицам, 3190 - физическим лицам. В бюджет городского округа от аренды земли поступило 13806 тыс. руб;

· предоставлено в собственность за плату без торгов 99 земельных участков общей площадью 21,1 га. Поступило в бюджет от продажи земельных участков 1969,3 тыс. руб.;

· предоставлено бесплатно (без проведения торгов) 205 земельных участков общей площадью 20,94 га, из которых 6 земельных участков предоставлены гражданам, имеющим трех и более детей общей площадью 0,72 га, 118 земельных участков общей площадью 8,52 га предоставлены в собственность бесплатно льготной категории граждан по 90-КЗ, 81 земельный участок общей площадью 11,7 га предоставлен по Федеральному закону «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

· проведено 43 аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на общей площади 731,6 га.

· расторгнуто договоров аренды земельных участков 151, из которых 67 договоров в связи с регистрацией права собственности данных земельных участков по 90-КЗ, 36 договоров по соглашению о расторжении договора аренды земельного участка, 48 договоров по 610 статье Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с истечением срока договора аренды земельного участка. В соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации на постоянной основе ведется претензионная работа.

С 1 октября 2016 года на территории Лесозаводского городского округа проводится работа по предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование, порядок и условия получения которых регламентированы Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так называемый «Дальневосточный гектар». На 1 января 2019 года в адрес администрации Лесозаводского городского округа поступило 102 заявки (из них 23 в 2018 году) на получение одного гектара, из которых:

· 15 заявок аннулировано заявителями (передумали);

· 11 заявок перенаправлено в департамент лесного хозяйства Приморского края и муниципальным поселениям (часть земельных участков вошла в лесной фонд, администрация такими землями не распоряжается, а также часть участков относится к муниципальным поселениям);

· по 23 заявкам принято решение об отказе, так как заявленные земельные участки ограничены правами третьих лиц;

· по 42 заявкам принято положительное решение и заключены договора безвозмездного пользования на общую площадь 74,0619 га.

Во исполнение закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» на учет граждан в качестве лиц, относящихся к льготным категориям:

· многодетные семьи;

· инвалиды II и III групп;

· семьи, имеющие в своем составе ребенка-инвалида, а также ребенка, старше 18 лет, являющегося инвалидом I группы, ставшего инвалидом до достижения им возраста 18 лет;

· участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых действующим законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;

· лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

· ветераны боевых действий;

· ветераны военной службы;

· ветераны труда;

· граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастроф и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений или иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, меры социальной защиты которых установлены федеральным законодательством;

· имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (для ведения огородничества), в собственность бесплатно в 2018 году было поставлено 152 человека.

4. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

Для решения данного вопроса местного значения администрацией Лесозаводского городского округа в рамках муниципальной программы «Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения в Лесозаводском городском округе» в 2018 году заключен муниципальный контракт с ООО «ТехУклад» на сумму – 11 млн. 139 тыс. руб., в том числе финансовые средства в сумме – 8 млн. 911 тыс. руб. субсидии бюджета Приморского края, на выполнение работ по замене тепловых сетей. Контракт исполнен в полном объеме. Проведен капитальный ремонт сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения протяженностью 0,861 км.

В рамках мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному периоду 2018 -2019 годов всего заменено 1,76 км ветхих сетей теплоснабжения. Кроме этого заменено шесть технически устаревших котельных на модульные.

В рамках подготовки Лесозаводского городского округа к отопительному сезону 2018-2019 годов:

· подписаны паспорта готовности к работе в отопительный период 33 котельных, 213 жилых домов, 53 объектов соцкультбыта;

· в бюджетных учреждениях установлены приборы учёта электроэнергии, холодной воде (100%), по горячей воде установлено 5 единиц (100%), отопление 28 единиц (65%) ;

· реализовано населению городского округа 7000 тонн угля, что на 10 % больше, чем в 2017 году.

Лесозаводским городским округом получен паспорт готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов.

В отчетном году населению городского округа через ИП Гурин В.В. реализовано 56970 м³–баллонного газа (в 2017г.- 79500 м³ газа, что меньше на 28,3 %).

В 2018 году произошла смена гарантирующей организации по холодному водоснабжению и водоотведению. Ранее данной организацией была определена АО «Электросерсвис» в настоящее время гарантирующей организацией по холодному водоснабжению назначено ООО «Водоресурс», а по водоотведению ООО «Водосток».

В 2018 году администрация Лесозаводского городского округа согласовала инвестиционную программу ООО «Водоресурс», направленную на внедрение в производство безопасных технологий по обеззараживанию питьевой воды.

В целях реализации Подпрограммы 1 «Обеспечение населения Лесозаводского городского округа чистой питьевой водой» Программы «Обеспечение доступными и качественными услугами жилищно-коммунального комплекса населения Лесозаводского городского округа на 2014-2019 годы» в 2018 году селе Глазовка на сетях водоснабжения проведены мероприятия по замене 600 метров трубопровода Ду 63 мм. Проведены мероприятия по ремонту тринадцати децентрализованных источников водоснабжения (уличных колодцев) на сумму 518,053 тыс. руб. в том числе: г. Лесозаводск - 5 шт., с. Иннокентьевка - 3 шт., с. Филаретовка - 2 шт., в селах Лесное, Полевое и Марково по одному источнику.

В целях организации обеспечения населения дровами в сельских населенных пунктах многократно размещались объявления, в СМИ предоставлялась информация, о возможности подачи гражданами в Дальнереченский филиал КГКУ «Примлес» заявления на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также информация о возможности приобретения населением дров у арендаторов лесных участков и организаций, реализующих дрова.

Перечень организаций реализующих дрова населению с предоставлением подтверждающих покупку дров документов (квитанций) их контактные данные предоставлялись различным социальным службам и СМИ.

5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

На территории Лесозаводского городского округа расположено 385 автомобильных дорог общего пользования общей протяженностью 358,9 км. Основная часть автомобильных дорог общего пользования городского округа - это дороги IV и V категорий.

В рамках развития улично-дорожной сети в период 2018 г. администрацией Лесозаводского городского округа было заключено 5 муниципальных контрактов, в рамках которых были выполнены следующие мероприятия:

6. Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

За 2018 год предоставлено:

· 17 жилых помещений по договорам социального найма малоимущим семьям;

· 2 служебных жилых помещения врачам КГБУЗ «Лесозаводская центральная городская больница»;

· 3 жилых помещения маневренного фонда гражданам для временного проживания,

· жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими сносу.

В рамках реализации Федерального Закона «О ветеранах», в соответствии с законом Приморского края от 26.06.2006 «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих инвалидов на территории Приморского края», одна вдова участника Великой Отечественной войны и 1 ветеран боевых действий улучшили жилищные условия путем приобретения в собственность жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В 2018 году принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

· 24 семьи по категории малоимущие граждане;

· 11 молодых семей;

· 2 вдовы участников Великой Отечественной войны.

По результатам работы межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции подготовлено 6 заключений о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

За 2018 год было предоставлено 26 земельных участков общей площадью 4,53 га для индивидуального жилищного строительства, из которых:

· в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса было предоставлено 2 земельных участка общей площадью 0,41 га;

· продано право на заключение договоров аренды земельных участков посредством аукциона на 18 земельных участков общей площадью 3,4 га;

· 6 земельных участков предоставлены гражданам, имеющим трех и более детей, общей площадью 0,72 га.

По Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», в рамках исполнения Закона Приморского края от 08.11.2013 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» на 01 января 2019 года в реестр граждан, имеющих трех и более детей, включено 157 семей. На территории Лесозаводского городского округа ведется работа по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. На 01 января 2019 года было проведено 26 жеребьевок, многодетным семьям предоставлен 141 земельный участок для индивидуального жилищного строительства, из них в 2018 году предоставлено 6 участков.

Продолжена работа по обеспечению 77 земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой в рамках реализации государственной программы Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» на 2013-2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па, при реализации мероприятий муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан и развитие жилищного строительства на территории Лесозаводского городского округа». В 2018 году сети холодного водоснабжения подведены к 27 земельным участкам.

В рамках исполнения Закона Приморского края от 27.09.2013 № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края» на 01 января 2019 года в реестр граждан, имеющих двух детей, а также молодых семей, имеющих право на получение земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства на территории Лесозаводского городского округа, включено 26 семей. Земельные участки в 2018 году данной категории граждан не предоставлялись,на основании п. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 27.09.2013 N 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края", так как предоставление земельных участков данной категории граждан осуществляется в случае отсутствия в муниципальном образовании гражданина (граждан), имеющего (имеющих) трех и более детей, включенного (включенных) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае», которому (которым) не предоставлены земельные участки.

В рамках реализации Закона Приморского края от 07.08.2013 №227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае»:

На территории Лесозаводского городского округа в 2018 году в рамках реализации Закона Приморского края от 07.08.2013 №227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» Фондом Приморского края «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» намечалось провести работы по капитальному ремонту крыш 7 многоквартирных домов: ул. Будника, 70, (10,8 млн.); ул. 9 Января, 53А, (9,4 млн.); ул. Калининская, 48, (12,8 млн.); ул. Макарова, 18, (10,6 млн.); ул. Мира, 4, (7,1 млн.), ул. Океанская, 8А, (7,8 млн.), ул. Пушкинская, 35А, (8,2 млн.).

В 2018 году к выполнению работ по капитальному ремонту крыш приступили в многоквартирных домах ул. Будника, 70, ул. Калининская, 48.

В рамках реализации подпрограммы № 3 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда Лесозаводского городского округа» на 2014 - 2019 годы»:

В 2018 году проведены следующие мероприятия:

Погашение кредиторской задолженности местного бюджета. Общий объем финансирования мероприятия подпрограммы в 2018 году составил 22 992,5 тыс. руб., в том числе: из средств Фонда содействия реформирования ЖКХ – 873,0 тыс. руб.; из средств краевого бюджета -217,9 тыс. руб., из средств местного бюджета – 21 901,6 тыс. руб.

Для завершения подпрограммы №3 в 2019 году необходимо 3,1 млн. руб. из средств бюджета Лесозаводского городского округа.

В течение 2018 года проведено 2 открытых конкурса по отбору управляющих организаций

7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа

С целью исполнения данного вопроса местного значения администрацией городского округа был проведен открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Лесозаводского городского округа. По итогам конкурса победителем признано ООО «Лесозаводскавтотранс». Победителю были выданы свидетельства на осуществление перевозок по 27 муниципальным маршрутам.

8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа

В 2018 году на данные мероприятия из средств местного бюджета выделено 15 тыс. рублей. Мероприятия не выполнены по причине отсутствия указаний на отправку спецпочты.

9. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

В 2018 году религиозная ситуация оставалась стабильной. Администрацией осуществлялось взаимодействие с религиозными организациями: с представителями церквей регулярно проводились встречи, анализировалась динамика численности организации, ее актуальность в обществе и внутрицерковная ситуация, посещались крупные мероприятия и службы.

В 2018 году проведено 4 заседания Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, на которых рассматривались вопросы: о проведенных мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в учреждениях и организациях образования, культуры, социальной политики, физкультуры и спорта в 2018 году; о состоянии миграционной ситуации на территории ЛГО в 2018 году; о привлечении национальных, религиозных и иных общественных организаций для участия в создании здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в муниципальных учреждениях образования и культуры и другие.

В целях профилактики экстремистских проявлений, воспитания толерантности и патриотизма у подрастающего поколения, в образовательных учреждениях ЛГО постоянно проводятся тематические мероприятия с приглашением ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, детей войны, воинов-интернационалистов, вдов участников войны, а также ветеранов труда.

Лесозаводский городской округ участвует в государственной программе Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2020 годы», одна из целей которой - оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Создана межведомственная комиссия ЛГО по реализации подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» Работа Комиссии осуществляется согласно утвержденному главой администрации плану, в соответствии с регламентом.

За период реализации Программы на территорию Лесозаводского городского округа с 2014 по 2018 годы прибыло 49 участников. В 2018 году администрацией было рассмотрено 195 анкет участников Госпрограммы. В их числе граждане Армении, Молдавии, Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Украины.

10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа

В рамках формирования правовой базы по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2018 году разработано и принято 15 муниципальных правовых актов. Проведено 34 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на которых принято 34 решения. Из местного бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в отчетном году выделено 1 985,174 тыс. рублей. Фактически освоено 1 970,023 тыс. рубля.

11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа

Вопросы обеспечения пожарной безопасности рассматривались на 6-ти заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Мероприятия по защите населенных пунктов от лесных пожаров проводились в соответствии с ежегодным утвержденным Планом мероприятий. Проведена защита населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров путем выжигания травянистой сухой растительности.

Разработан План мероприятий по защите населенных пунктов от лесных пожаров.

Через средства массовой информации до населения доведены рекомендации по порядку действий и мерам по защите населенных пунктов при возникновении лесных пожаров.

Откорректированы паспорта безопасности сельских населенных пунктов Лесозаводского городского округа.

Для организации деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах разработана нормативно-правовая база в соответствии с действующим законодательством. В муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ЛГО» финансирование на оказание поддержки добровольным формированиям на 2018 год не предусмотрено.

12. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа

В 2018 году проведено озеленение территории городского округа. Было посажено 650 саженцев деревьев. Предприятия и организации городского округа приняли участие в субботниках которые прошли в весенний и осенний периоды отчетного года.

Образовательными учреждениями Лесозаводского городского округа на территориях города и сел было проведено более 27 мероприятий экологической направленности в школах работают экологические кружки и отряды.

На территории городского округа была проведена Всероссийская экологическая акция «Вода России», в рамках акции был убран берег реки «Уссури» собрано 3,5 куб. м мусора.

В 2018 году в рамках муниципального контракта на выполнение работ по уборке несанкционированных свалок на территории Лесозаводского городского округа заключенного с ООО ЭК «Галактика» было собрано 1560 м3. мусора на сумму 675430,00 руб.

13. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Организация предоставления образования по основным общеобразовательным программам осуществляется через систему муниципальных образовательных организаций путем реализации муниципальной программы «Развитие образования Лесозаводского городского округа на 2014-2020 годы».

Система общего и дополнительного образования округа в 2018 году была представлена двадцатью девятью образовательными организациями, из них:

· дошкольных учреждений – 12 (детский сад с. Курское имеет филиал в с. Глазовка). Кроме того, услуги дошкольного образования предоставляют две общеобразовательные школы в селе Марково и селе Ружино.

· учреждений основного общего образования – 2.

· учреждений среднего общего образования – 12 (школа с. Пантелеймоновка имеет филиал в с. Невское).

· учреждений дополнительного образования – 3.

Дошкольное образование

На 31 декабря 2018 года численность детей в дошкольных учреждениях составила 2352 человека, количество мест – 2430. Количество мест превышает количество детей, так как на окончание 2018 года имеются невостребованные места в группах для детей в возрасте от полутора до трех лет и от шести до семи лет.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 1956 человек. Удовлетворенность потребности в местах для детей данного возраста - 100%.

Численность детей в возрасте от полутора до трех лет - 396 человек. Удовлетворенность потребности в местах в 2018 году также составляет 100%.

Общее образование

Четырнадцать образовательных организаций предоставляют общее образование на территории Лесозаводского городского округа. На начало 2018-2019 учебного года количество учащихся школ уменьшилось на 20 человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На начало 2017-2018 учебного года в школах округа обучалось 5108 человек, на начало 2018-2019 года – 5086 человек.

В целях обеспечения государственных гарантий доступности и равных возможностей получения образования в 2018 году был организован подвоз учащихся в семи школах округа (СОШ № 2, 4, 7, с. Пантелеймоновка, с. Ружино, с. Иннокентьевка, с. Тихменево). Количество детей, пользующихся услугами подвоза, - более шестисот.

Результаты обучения учащихся школ стабильны. В течение последних четырех лет около 40% учащихся заканчивают учебный год на «4» и «5».

В 2017-2018 учебном году в 9 классах обучались 475 человек, к государственной итоговой аттестации допущены 468 учащихся. Прошли итоговую аттестацию 466 выпускников (99,6%) (в 2017 году обучалось 460, допущены 451, итоговую аттестацию прошли 100%). В 11 (12) классах обучались 193 человека, к итоговой аттестации допущены 193 выпускника, получили аттестаты о среднем общем образовании 192 человека (99,5%) (в 2017 году обучалось 148, допущены и прошли итоговую аттестацию 100% учащихся).

Результаты ЕГЭ в течение нескольких лет показывают стабильную положительную динамику по русскому языку, математике базового уровня, также достаточно стабильно количество учащихся, получивших 85 и выше баллов по разным предметам (более 13% выпускников в 2018 году, более 14% - в 2017 году). Анализ результатов ЕГЭ, проведенный Приморским краевым институтом развития образования, показал, что в 2018 году Лесозаводский городской округ является единственной территорией Приморского края, выпускники которой не получили в среднем низких баллов ни по одному предмету.

На контроле главы администрации находятся вопросы всеобуча. Результаты работы в данном направлении показывают положительную динамику уменьшения количества детей, не посещающих школу без уважительной причины. На окончание 2017-2018 учебного года не обучалось 5 детей (в 2017 году – 5 человек, в 2016 году – 7 человек). Работа по предупреждению безнадзорности и правонарушений проводится как в тесном взаимодействии со всеми органами системы профилактики, так и посредством создания условий для занятости детей, развития их способностей.

В 2018 году продолжилась работа по созданию условий для развития детской одаренности во всех образовательных учреждениях округа. Команда школьников Лесозаводского городского округа, участников регионального этапа всероссийской олимпиады, на протяжении ряда лет показывает достаточно стабильные результаты. В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников участвовала команда из 23 человек, представителей пяти школ (в 2017 году - 11 участников из четырех школ). Призерами регионального этапа по праву, обществознанию, экономике, ОБЖ стали четыре участника из трех школ (СОШ № 1,4,5).

В 2018 году в конкурсе проектов «Высший класс» приняли участие более 200 учащихся и воспитанников, в конкурсе на английском языке «Талант-шоу» - более 50 ребят. В рамках городского конкурса «Наши династии» школьниками округа была проведена интересная исследовательская работа о профессиональных династиях нашей территории. Объектом внимания школьников стали железнодорожники и работники сельского хозяйства, педагоги, работники культуры и сферы бытового обслуживания. Центром детского творчества организованы YII городские краеведческие чтения юных краеведов «Город юности моей…», посвященные 80-летию г. Лесозаводска. Восемь команд из шести учреждений приняли участие в конкурсе социальных проектов «Моя школа», направленном на улучшений образовательной среды.

Для талантливых детей дошкольного возраста был проведен городской творческий фестиваль «Любимому городу посвящается». В кружках разной направленности занимались более 1900 воспитанников детских садов (в 2017 учебном году -1300 человек).

В школах округа продолжилась системная работа по патриотическому воспитанию. Увеличилось количество детских общественных объединений: к существующим девятнадцати объединениям в 2018 году добавилось еще два. Более ста пятидесяти ребят вступили в ряды всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». Общая численность местного отделения Юнармии составляет более пятисот школьников. Ребята приняли участие в месячнике военно-патриотического воспитания, во всех мероприятиях и акциях, посвященных подготовке и празднованию дня Победы, в краевых слетах юнармейцев, достойно представили округ на международной конференции «Порт-Артур на карте мира: история и память» в г. Далянь КНР. Участники клуба «Патриот» школы № 7 заняли 1 место в смотре строя и песни Всероссийского конкурса «Сыны и дочери Отечества» в Москве. Традиционными стали отчеты о деятельности детских патриотических объединений, которые проводятся на заседании штаба. В 2018 году юнармейцами реализуется проект «Доброе дело – родному городу».

14. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа

В 2018 году проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране здоровья и санитарно-эпидемиологической комиссии. Рассматривались вопросы: «О состоянии детского стоматологического обеспечения», «О состоянии иммунизации детского населения и мерах по охвату вакцинацией», «О взаимодействии медицинских организаций и организаций социальной защиты населения по медицинскому обслуживанию лиц без определенного места жительства», «О проведении диспансеризации взрослого населения в 2018 году», «О состоянии заболеваемости (ОРВИ, кишечными инфекциями, внебольничными пневмониями и др.) среди населения городского округа.

С 06 по 19 ноября 2018 года работал медицинский автопоезд «Забота», врачами – специалистами осуществлялся прием пациентов в 19 селах. Подвоз населения для проведения медицинского обследования был организован для жителей следующих сел: Ильмовка, Буссе, Прохацкое, Тамга, Елизаветовка, Тургенево, Филаретовка, Орловка, Кабарга, Лесное. Врачами автопоезда «Забота» было принято 821 человек.

С 20 по 27 сентября 2018 года на территории работал медицинский передвижной флюорограф ГБУЗ ПКПД которым было проведено обследование 734 сельских жителей.

В отчетном году заключен договор с организацией, осуществляющей пассажирские перевозки - ОАО «Приморавтотранс» о бесплатном проезде беременных женщин, проживающих в селах. В 2018 году было выдано 432 талона для 96 женщин для бесплатного проезда на прием в женскую консультацию.

В 2018 году льготами на обеспечение лекарствами воспользовались 565 пациентов, выписано по федеральной льготе 4510 (АППГ 2033) рецепта, по региональной льготе 3752 (АППГ 1898) рецептов, всего 8262 (в 2017 году – 3931) рецепта, из общего количества - 302 рецепта выписаны для онкологических больных.

Ежемесячная сумма на одного пациента имеющего право на государственную социальную помощь в соответствии с постановлением Правительства «О государственной социальной помощи» составляет 826,3 руб. Общая сумма по Лесозаводскому городскому округу в год составляет 5602,3 руб.

Обеспечение населения ЛГО наркотическими средствами и сильнодействующим препаратами осуществляется на территории г. Лесозаводска в лицензированной аптеке «Истоки здоровья» по адресу: ул. Спортивная,4.

В целях формирования здорового образа жизни у жителей городского округа разработаны Программы Здоровья в образовательных учреждениях, предусматривающие мероприятия, как теоретического характера: лекции, беседы, так и практической направленности: мероприятия по закаливанию, занятия физкультурой и спортом, направленные на профилактику вредных привычек, ежегодные семинары-практикумы для учителей по охране здоровья школьников, проведение Дней здоровья, школьных спортивных праздников.

15. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

В целях предоставления услуг торговли на территории Лесозаводского городского округа (по состоянию на 1.01.2019г.) функционируют 71 продовольственный магазин, из них: специализированных магазинов - 7; 90 непродовольственных магазинов, из них специализированных – 31; 96 объектов нестационарной торговли, из которых 10 павильонов предоставлены местным производителям. На территории работает: 2 супермаркета, 1 магазин-склад низких цен, 3 мини-маркета, 6 торговых центров, 44 предприятия общественного питания (из них общедоступной сети 24 объектов). По имеющимся данным, общая площадь торговых площадей составляет 30665 кв.м., что составляет 705 кв. м. на 1000 человек населения при норме 362 кв.м.

На территории округа действует магазин «Социальный», в 22 магазинах, имеются в наличии отделы с ассортиментным перечнем социально-значимых товаров, торговая наценка на который составляет 10-15%.

Проводится работа по приведению нестационарной торговой сети в соответствие с действующим законодательством. За 2018 год было заключено 62 договора на право размещения нестационарных объектов торговли на общую сумму 3 726 840,00 рублей, что в 6 больше чем в 2017 году. Сумма фактически поступивших платежей за право размещения сезонного объекта торговли по договорам НТО за 2018 год составила 898 096,96 рублей, что на 185% больше, суммы платежей поступивших за 2017 год.

16. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

В состав Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Лесозаводского городского округа на конец отчетного 2018 г. входили 17 библиотек (4 городских и 13 сельских).

Анализ организации обслуживания МБУК «ЦБС» за 2018 г. показывает, что процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет 35,3%.

Плановые показатели по читателям (пользователям) выполнены на 101%.

Показатель книговыдачи в 2018 г. по МБУК «ЦБС» выполнен на 85%, от планового показателя.

Количество посещений в 2018 г. составило 98% от планового показателя.

С 2016 г. работает сайт МБУК «Централизованная библиотечная система», где выкладывается разнообразная информация, видеофрагменты значимых массовых мероприятий. В 2018 г. на сайт выложено – 84 материала, общее количество посещений сайта составило 45960.

Значимыми событиями 2018 года стали:

· Создание и выпуск информационного справочника «Лесозаводск – мой город», приуроченного к 80- летнему юбилею города.

· Получение учреждением Благодарственного Письма Губернатора Приморского края и памятного знака «80 лет со дня образования Приморского края 1938 – 2018 гг.» в ознаменование 80-й годовщины со дня образования Приморского края за высокие показатели.

МБУК «Централизованная библиотечная система» большую работу ведет по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию. За прошедший 2018 г. библиотеками системы в данном направлении было проведено 442 мероприятия, количество посещений составило на мероприятиях – 11205 человек.

На 01.01.2018 г. по МБУК «ЦБС» Лесозаводского городского округа состояло на учете 213906 экземпляров документов.

Поступило за 2018 г. – 1531 экземпляр. Новой литературы получено – 360 экземпляров - дары авторов и Краевых библиотек.

Текущее комплектование фонда МБУК «ЦБС» в 2018 г. не осуществлялось: в бюджете городского округа средства на комплектование не выделялись, за счет внебюджетных средств комплектование также не производилось т.к. в учреждении закрыты банковские счета. Привлечено спонсорских средств – 10740.25 руб., из них: на книги – 5.161.40 руб., на периодические издания – 5.578.85 руб.

17. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры

На территории Лесозаводского городского округа действует три организации культуры:

1. МБУК «Культурно – досуговый центр» - 17 обособленных структурных подразделений (Городской дом культуры, молодежный клуб «Олимп», Дом культуры Ружинского микрорайона, 14 сельских клубов).

2. МБУК «Централизованная библиотечная система» - 17 обособленных структурных подразделений (Центральная городская библиотека им. М. Горького; Библиотека семейного чтения; Центральная детская библиотека им. П. Морозова; Городская детская библиотека им. А. Гайдара; 13 сельских библиотек.

3. МОБУ ДО «Детская школа искусств ЛГО»

Всего в 2018 году силами учреждений в сфере культуры проведено 6256 мероприятий, которые посетили 268421 чел.

Для создания условий более качественной организации досуга, постоянно проводятся мероприятия по улучшению материально-технической базы объектов культуры. Финансирование происходит, как из бюджета Лесозаводского городского округа и бюджета Приморского края, так и из средств заработанных учреждением. За пять лет наблюдается стабильное увеличение доходной части МБУК «Культурно – досуговый центр» .

Это стало возможным, в том числе, благодаря открытию в 2017 году кинозала «Планета» на базе Дома культуры Ружинского микрорайона.

В 2018 году состоялись 2467 киносеансов. Общее количество посетителей в 2018 году составило 42235 человек.

В 2018 году осуществлено обеспечение здания Дома культуры Ружинского микрорайона (50 % оплаты произведено за счет собственных доходов кинозала «Планета»), системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения об эвакуации. Удалена сгораемая отделка на путях эвакуации в фойе и гардеробе.

Приобретены 8 радиомикрофонов, также, за счет приносящей доход деятельности.

Для проектирования строительства сельского клуба в с. Тихменево, взамен сгоревшего здания, проведены и оплачены топографическое обследование территории и инженерно-геологические изыскания (за счет внебюджетных источников). Строительство клуба запланировано на 2020 год. Обязанности по проектированию и строительству на себя взяла администрация Лесозаводского ГО.

Весной по обращению заведующего сельским клубом с. Пантелеймоновка, было произведено обследование здания клуба. Заключение показало степень износа 95%. Здание было снесено. В настоящий момент ведутся работы по строительству здания. Выполнено 2/3 объем работ. Планируемый запуск в эксплуатацию – июнь 2019 года.

За счет средств краевого и местного бюджета увеличена степень доступности для маломобильных групп населения в 4 сельских клубах – с. Курское, с. Тамга, с. Иннокентьевка, с. Ружино.

МКУ «Управление культуры, молодежной политики и спорта ЛГО» за счет средств краевой субсидии по программе софинансирования для отделения народных инструментов Детской школы искусств закуплены музыкальные инструменты на сумму 1 млн. руб.

18. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе

Художественное отделение Детской школы искусства активно работает в таких направлениях, как сохранение традиций дымковской и филимоновской глиняной игрушки, городецкой, хохломской и мезенской росписи по дереву. Данные мероприятия внесены в дополнительную образовательную предпрофессиональную программу «Декоративно-прикладное творчество» в форме теоретических уроков и практических занятий.

Работают постоянные экспозиции декоративно – прикладного направления, проводятся мастер – классы по изготовлению глиняных игрушек для учащихся образовательных учреждений (6 мастер – классов), проводятся агитационные лекции с использованием тематики русского народного творчества (20 мероприятий), ежегодно проходит ярмарка – распродажа глиняных игрушек во время городского Масленичного гуляния.

В учреждении успешно работают коллективы народных инструментов - оркестр «Русский сувенир» (с 2015г.) ансамбль «Экспромт», ансамбль «Ложкарей», трио баянистов.

В сельском клубе с. Иннокентьевка начала свою работу музейная комната «Иннокентьевский сундучок». Там посетители могут ознакомиться с бытом сельчан конца 19 – начала 20 века, своими руками изготовить себе сувениры на память, попрактиковаться в освоении азов резьбы по дереву под руководством опытного мастера, послушать сказку тетушки Анны.

19. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

На территории Лесозаводского городского округа в 2018 году расположены 52 объекта культурного наследия (памятники, обелиски, монументы, мемориалы, мемориальные доски, комплексы, захоронения воинов).

22 объекта культурного наследия оформлены в муниципальную собственность, произведена паспортизация данных памятников истории и культуры местного значения. В 2018 г. проведена инвентаризация объектов культурного наследия.

В результате данной инвентаризации было выявлено частичное разрушение объекта культурного наследия регионального значения «Памятник павшим в боях за Родину в Великой Отечественной войне 1941-1945гг», расположенного по адресу: с. Курское, ул. Украинская, территория ДК, находящегося в муниципальной собственности.

На сегодняшний день Управлением культуры ведутся работы по сбору необходимого пакета документов, для выполнения дальнейших работ.

Общее состояние остальных объектов оценено, как удовлетворительное.

Благодаря поддержке группы компаний «Тернейлесстрой» и лично Ивлева Л. М. произведен капитальный ремонт мемориала воинам – интернационалистам на Черной скале (фото 2).

При поддержке воинской части 58079 и при личном участии Коблова В. Н. и Комиссарова В. Н. отремонтирован памятник на Каульских высотах, обустроен доступный подъем на смотровую площадку (фото 3).

Для исполнения заданий на установку информационных надписей на объекты культурного наследия, выданных инспекцией по охране объектов культурного наследия Приморского края, были подготовлены проекты информационных табличек для 6 объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории округа.

На сегодняшний день данные проекты согласованы инспекцией по охране объектов культурного наследия. Подготовлена смета на изготовление и монтаж информационных табличек.

20. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа

Общая структура физкультурного движения в Лесозаводском городском округе в 2018 году включала в себя коллективы физкультуры в общеобразовательных школах, детских дошкольных учреждениях, детских домах и интернатах, общественных организаций, учреждений и предприятий в том числе;

· официально зарегистрированные спортивные федерации – 5 (КУДО, вольная борьба, школа киокушинкай, айкидо, дзюдо);

· спортивные объединения, именующие себя спортивными федерациями, но не имеющие официальной регистрации – 15;

· спортивные клубы - 10;

· детско-юношеская спортивная школа – 1.

С 2017 года на базе Спортивного центра функционирует Центр ГТО. За 2018 год сдали нормативы 165 чел., в том числе, 25 получили знаки Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса ГТО (21 – золотой, 4 – серебряных).

К услугам, занимающихся физической культурой и спортом в округе, предоставлена 91 единица спортивных сооружений, в том числе 51 муниципальная. Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2018 году составила 12174 чел. В Лесозаводском городском округе реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на территории Лесозаводского городского округа».

Увеличение численности, занимающихся спортом произошло, в том числе, и благодаря созданию коллективов физической культуры на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности. За отчетный период с января по декабрь 2018 года в сфере физической культуры и спорта в ЛГО было организовано и проведено 161 физкультурно-оздоровительное и спортивно-массовое мероприятие, в том числе 86 мероприятий на территории городского округа. Суммарно в соревнованиях приняли участие 8271 спортсмен городского округа.

21. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения

В сфере культуры и спорта условия для массового отдыха создаются в основном в ходе подготовки к уличным массовым мероприятиям и путем обслуживания объектов проведения досуга граждан.

Самыми популярными среди населения городского округа в 2018 г. стали такие мероприятия, как:

· Мероприятия, проведенные в период зимних каникул – новогодний утренник и рождественские гуляния.

· Масленичные гуляния.

· Комплекс мероприятий, посвященный празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.

· 100-летие со дня образования пограничных войск.

· Комплекс мероприятий, посвященный празднованию 80 – летию со дня образования г. Лесозаводска.

· Мероприятия, посвященные 100 – летию событий на Каульских высотах.

· Праздничные мероприятия, посвященные Международному дню тигра.

· Комплекс мероприятий «Выходи гулять», в рамках реализации программы «Формирование комфортной городской среды».

· Торжественные мероприятия к Дню железнодорожника.

· Фестиваль самобытного творчества «Иван Купала International».

· Фестиваль украинской культуры «Свитанкови роси».

· Турнир по пляжному волейболу, приуроченный к Дню физкультурника.

В 2018 г. функционировали 3 катка – 1 платный в районе спортивного комплекса и 2 бесплатных на спортивной площадке по адресу ул. Калининская, 35 и на бывшей хоккейной коробке по ул. Челюскина. На территории Лесозаводского городского округа функционируют несколько площадок для пляжного волейбола, два футбольных поля, площадка для городошного спорта, многофункциональная спортивная площадка, лыжная трасса.

22. Формирование и содержание муниципального архива

В 2018 году разработан проект административного регламента «Предоставление информации на основе документов Архивного фонда Российской Федерации». За год предоставлена 1461 услуга в сфере архивного дела. Исполнено 1029 запросов. Выдано пользователям 10386 дел. Описано 302 документа постоянного хранения. Принято от организаций 90 единиц постоянного хранения. Отсканировано 184 описи дел постоянного хранения.

23. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

В целях исполнения данного вопроса администрацией Лесозаводского городского округа в 2018 году заключен муниципальный контракт с ООО «Риторг ДВ» на выполнение подрядных работ по организации и содержанию мест захоронения в 2018 году на сумму 530803,00 руб.

В рамках контракта подрядчик выполняет работы по сбору и вывозу мусора, дератизации и дезинсекции, выкашиванию травы (в летнее время), акарицидной обработке, подсыпке дорог, завозу песко-гравийной смеси (весной), очистке подъездных путей, площадок и дорог от снега.

24. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов

В 2018 году в рамках муниципального контракта на выполнение работ по уборке несанкционированных свалок на территории Лесозаводского городского округа, заключенного с ООО ЭК «Галактика», было собрано 1560 м3. мусора на сумму 675430,00 руб.

В настоящее время администрацией Лесозаводского городского округа исполнены все судебные решения по уборке несанкционированных свалок, за исключением свалки расположенной в районе с. Филаретовка (бывший полигон для сбора твердых бытовых отходов).

25. Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа

В отчетный период большое внимание уделялось благоустройству территории Лесозаводского городского округа

В течение года организовывались и проводились субботники на территории округа.

Согласно контрактам выполнены работы по благоустройству и озеленению на сумму 6369,98 тыс.руб.:

· сбор мусора в местах общего пользования, автобусных остановках на сумму 1312,46 тыс. руб.;

· озеленение на сумму 1344,12 тыс. руб.;

· подготовка и проведение праздничных мероприятий на сумму 1610,21 тыс. руб.;

· выполнены работы по расчистке кюветов, ремонту пешеходного моста по ул. Линейная, текущий ремонт автобусных остановок, ремонт выездных стел, ремонт и окраска бордюрного камня, выкос травы в сельских населенных пунктах, подметание тротуаров и площадок отдыха на сумму 1092,66 тыс. руб.;

· вырубка аварийных деревьев на сумму 900,28 тыс. руб..;

· проведение негосударственной экспертизы сметной документации на сумму 76,25 тыс. руб.;

· работы по изготовлению полиграфической продукции на сумму 34,00 тыс. руб.

Выполнены работы по реализации программы «Формирование современной городской среды на территории Лесозаводского городского округа» на сумму 14338,36 тыс. руб.

Произведены и оплачены работы по благоустройству дворовых территорий по ул. Мира, д. 1, 2, 3, по ул. Спортивной, д.4, ул. Урицкого, д.7. ул. Путейска, д.11 на сумму 8361,63 тыс. руб.

Завершены работы по благоустройству общественной территории пешеходной зоны (тротуара) по ул. Пушкинская на сумму 4361,81 тыс. руб.

Выполнены работы по разработке проектной документации на благоустройство площади «Центральная» на сумму 1170,57 тыс. руб.

26. Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

В целях совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории Лесозаводского городского округа, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в 2018 году проведено 12 заседаний комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Лесозаводского городского округа, организованы и проведены 7 публичных слушаний, в том числе по вопросам: 7 – утверждение проекта планировки территории, 1 - предоставление разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка на условно разрешенный вид; 21 – предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства. Осуществлялось организационно-техническое обеспечение работы комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Лесозаводского городского округа.

В целях приведения местных нормативов градостроительного проектирования в соответствие с действующим законодательством в 2018 году разработан проект внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования Лесозаводского городского округа, который в феврале 2019 года направлен в Думу Лесозаводского городского округа на утверждение.

В рамках градостроительной деятельности в 2018 году по заявлениям граждан и юридических лиц выдано:

· 91 градостроительный план,

· 63 разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства,

· 17 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию,

· 27 уведомлений о соответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам, 13 уведомлений о соответствии построенных (реконструируемых) объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства,

· 80 выписок из Правил землепользования и застройки.

Вся информация по градостроительной деятельности (Генплан, Правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования, схема размещения рекламных конструкций и т.п.) размещены на официальном сайте Лесозаводского городского округа: www.mo-lgo.ru в разделе «Градостроительство» и в ФГИС ТП.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в 2018 году плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, не проводились.

План проведения плановых проверок не составлялся по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иное не установлено частью 2 настоящей статьи, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Также на территории Лесозаводского городского округа 371 земельный участок находится в муниципальной собственности (зеленые зоны, школы, детские сады, клубы, здания сельсовета, административные здания и т.д.).

В соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Данный перечень не позволяет включить в план проверок муниципального земельного контроля земельные участки под школами и детскими садами.

В рамках муниципального земельного контроля за использованием земельных участков, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, отделом землепользования Управления имущественных отношений работа по информированию граждан об их обязанности оформления документов проводится на постоянной основе. По результатам проведенной работы в адрес отдела землепользования обратилось более 4700 чел., из которых на 2348 письменных обращений по вопросам земельных отношений даны разъяснения (1640 от физических лиц и 708 от юридических лиц).

27. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»

В 2018 году в бюджет городского округа за эксплуатацию мест рекламных конструкций по 103 договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций поступило 544,2 тыс. руб.

В 2018 году было выдано 9 разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В бюджет за разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций поступило 45 тыс. руб.

28. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

За 2018 год было принять 65 постановлений о присвоении адресов объектам.

Обеспечена на постоянной основе передача верификационных адресных реестров в федеральную информационную адресную систему (ФИАС), внесено в ФИАС 2351 адрес. Осуществляется взаимодействие с налоговой инспекцией по выявлению неучтенных адресов и внесению их в ФИАС. В рамках исполнения Федерального закона 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проведена инвентаризация адресного хозяйства. Принято 24 постановления об инвентаризации адресного хозяйства. В 2018 году в процессе инвентаризации было отработано 22196 адресов.

29. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

· Откорректирован Паспорт безопасности городского округа.

· Разработаны и утверждены Планы работы на 2019 год в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:

· Участие в совместных проверках с МО МВД «Лесозаводский» и ОНД МЧС России по Приморскому краю

· Проведено обучение командно-начальствующего состава Лесозаводского звена РСЧС, в количестве 110 человек на выездных курсах УМЦ ГОЧС Приморского края, обучение членов КЧС и ОПБ и эвакуационной комиссии администрации Лесозаводского городского округа.

· На основании договоров с организациями созданы резервы материальных средств, для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на сумму 489,147 тыс. рублей. Для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера утвержден финансовый резерв в сумме 500,0 тыс. рублей.

· Проведена повторная проверка, мест с массовым пребыванием людей на территории Лесозаводского городского округа нет.

· Выполнены работы: неотложные аварийно-восстановительные работы по ликвидации ЧС на территории ЛГО (закрытие водопропускных труб: дамба Пархоменко, Кондраши); по устройству временного сооружения на береговой линии р. Уссури, в районе ул. Камчатская, дома с 38 до 46, поврежденной во время ЧС, вызванной сильными ливневыми дождями в августе-сентябре 2018г на общую сумму 1 970,023 тыс. рублей.

· Проведено 4 заседания эвакуационной комиссии.

· В результате чрезвычайной ситуации на территории Лесозаводского городского округа в сентябре 2018 года пострадало 101 семей. Заключены муниципальные контракты для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации:

1. - на выполнение работ по устройству временного сооружения на береговой линии р. Уссури в районе ул. Камчатская, дома с 38 по 46, г. Лесозаводск, поврежденной во время чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями в августе – сентябре 2018 года на сумму 1 828, 034 тыс.рублей.

2. - на неотложные аварийно-восстановительные работы по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Лесозаводского городского округа на сумму 99,790 тыс. рублей. отсыпку водопропускных дамб:

· - Подготовлена сметная документация на проведение работ по углублению дна, укреплению русла реки Уссури, устройству отбойников в районе ул. Сахалинская.

30. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

Уточнен реестр аварийно-спасательных формирований (АСФ) территориального и объектового уровня. Подготовлены методические разработки о порядке создания и оснащения аварийно-спасательных формирований. Организован учет созданных аварийно-спасательных формирований, их укомплектованность, порядок привлечения к аварийно-восстановительным работам.

31. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

В 2018 году проводилась работа по приведению нормативных правовых актов городского округа в соответствие нормам действующего законодательства.

На территории Лесозаводского городского округа особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения нет.

32. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа

В 2018 году работа по мобилизационной подготовке Лесозаводского городского округа проведена в соответствии с Планом мероприятий. Проведена текущая корректировка и уточнение мобилизационных документов. Организованы и проведены мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа.

По вопросам обороны и мобилизационной подготовки проведены суженые заседания, мобилизационные тренировки и сборы, проверена работоспособность систем оповещения, подготовлены доклады, постановления и распоряжения.

Переработан план нормированного снабжения населения в военное время и плана экономики в военное время.

По направлению бронирования граждан, пребывающих в запасе, проведено 2 заседания Комиссии по бронированию. Организованы проверки состояния бронирования с оказанием практической помощи в 53-х организациях, а также проведены сверки в 223-х организациях. Совместно с отделом военного комиссариата Приморского края по г.Лесозаводск и Кировскому району проведено обучение работников организаций, ответственных за воинский учет.

33. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

Разработан и согласован План взаимодействия сил и средств по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Совместно с ГИМС уточнены привлекаемые плавсредства для спасения людей на водных объектах.

Принято Решение комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 6 «Об установлении сроков купального сезона на 2018 год».

Разработаны и доведены до сведения населения через СМИ рекомендации о мерах безопасности и порядке поведения на воде, в период купального сезона. Аналогичные рекомендации разработаны на период ледостава и ледохода.

34. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

В рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Лесозаводского городского округа» в 2018 году предусматривалась:

· информационная поддержка

· имущественная поддержка

· финансовая поддержка

В рамках программы, с учётом сложившейся экономической ситуации в Лесозаводском городском округе основными направлениями являются: повышение качества жизни населения, необходимость создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия производства местных производителей. Ведется работа, направленная на создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организацию дополнительных сезонных ярмарок и выставок-продаж пищевых продуктов местного производства для предоставления сельхозпроизводителям возможности реализации произведенных пищевых продуктов напрямую потребителям городского округа. Агропромышленный комплекс городского округа представлен 5 сельскохозяйственными предприятиями, 38 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и 7 предприятиями перерабатывающей промышленности.

В рамках участия в Государственной программе Приморского края «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Приморского края на 2013-2020 годы» сельхозтоваропроизводителям городского округа была оказана консультативная и практическая помощь по формированию и заполнению документов необходимых для заключения между департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края и сельхозтоваропроизводителями Соглашения о выполнении целевых показателей программы. Проверены 32 пакета документов сельхозтоваропроизводителей городского округа для заключения такого Соглашения.

В результате проделанной работы сельхозтоваропроизводителями городского округа за отчетный год, было получено средств государственной поддержки в размере 72,2 млн. руб., в том числе средств федерального бюджета 10,8 млн. руб., краевого бюджета 61,4 млн. руб., из их числа на возмещение части ущерба, нанесенного хозяйствам в результате ЧС 10,1 млн. руб.

В сентябре было проведено обследование посевов сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате ЧС, составлены акты обследования. Подготовлены основные сведения в разрезе пострадавших хозяйств, произведены расчеты прямых фактических затрат до стихийного бедствия на 1 га и всего на общую площадь погибших посевов, а также стоимости погибшего урожая. Сформированы и направлены в регион пакеты документов подтверждающих гибель сельскохозяйственных культур в хозяйствах, а также фото материалы.

За отчетный период сельхозтоваропроизводителями приобретено 3 комбайна, 3 трактора различных марок, 3 тракторных прицепа, 2 экскаватора, 1 автопогрузчик, 5 сеялок, 7 культиваторов.

Результаты проведения полевых работ представлены следующими показателями:

Посеяно сельскохозяйственных культур всего 17 496,2 га или 119,5 % от плана посева (план 2018 г. – 14 676,3 га).

Уборочная площадь составила 16 934,2 га, что к плану сева составило 115,4 % (план – 14 676,3 га), что составляет к уровню прошлого года 84,2 % (2017 год – 20 119,9 га)

Причины снижения плана посева это ликвидация ООО «Дальнереченское» которое возделывало кукурузу на зерно и сою.

Несоответствие между посевной и уборочной площадями возникло из-за гибели части урожая в результате выпадения обильных осадков в конце августа, начале сентября 2018 года, вызвавших дождевые паводки на реках края. Уровни воды превысили отметки опасных гидрологических явлений (две паводковых волны).

Погибло посевов на площади 547 га, в том числе 100 га картофеля и 447 га сои.

Было организовано проведение на территории городского округа совещаний по следующим вопросам:

1) изменения, внесенные в Порядок предоставления государственной поддержки в рамках Государственных программ развития сельского хозяйства;

2) внедрение новых технологий возделывания сельскохозяйственных культур (с участием представителей фирм поставщиков средств защиты растений и сельскохозяйственной техники, Россельхозцентра, Россельхозбанка);

3) содействие развитию пчеловодства;

4) кочевые пасеки;

5) проектирования границ особо защитных участков лесов «медоносные участки лесов»;

6) подведение итогов года, приуроченное к празднованию профессионального праздника «День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности».

В августе и сентябре отчетного года в двух крестьянских (фермерских) хозяйствах городского округа были проведены Дни поля с участием представителей департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, хозяйств соседних районов, фирм поставщиков средств защиты растений.

Специалистами администрации предоставляется квалифицированная информационная поддержка по вопросам открытия новых предприятий торговли, сферы услуг и общественного питания, проводятся семинары для повышения налоговой, юридической и экономической грамотности предпринимателей.

В 2018 году для субъектов малого и среднего бизнеса администрацией, совместно с представителями «Центра развития экспорта Приморского края» проводились практические семинары для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам актуальных изменений в законодательстве.

В сфере имущественной поддержки, внесены изменения в Решение Думы Лесозаводского городского округа от 09.04.2015 № 310 «Об утверждении перечня муниципального имуществ Лесозаводского городского округа, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства» в части обновления информации о предоставлении муниципального имущества в пользование. Перечень увеличен более чем на 10%. Актуальная версия Перечня опубликована на официальном сайте Лесозаводского городского округа.

На территории городского округа созданы и осуществляют свою деятельность 26 общественных организаций, официально зарегистрированных в Управлении юстиции. В 2018 году администрацией городского округа оказывалась имущественная поддержка (предоставление в безвозмездное пользование жилых помещений) тринадцати общественным организациям. Были предоставлены более одной тысячи квадратных метров жилых помещений, на сумму около четырех миллиона рублей.

В части финансовой поддержки в 2018 году прием документов от субъектов предпринимательства не проводился. Бюджетом Лесозаводского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрена не была.

35. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе

Основная роль в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью принадлежит подведомственным учреждениям МКУ «Управление образования ЛГО» и МКУ «Управление культуры, молодежной политики и спорта ЛГО». В течение учебного года в сфере образования и культуры функционируют учреждения: Культурно – досуговый центр (740 чел.), Детская школа искусств (790 чел.), Центр эстетического воспитания «Радость» (330 чел.), Детско-юношеская спортивная школа (545 чел.), Центр детского творчества (981 чел.), Спортивный центр (более 400 чел.) (охват услугами дополнительного образования составляет 20 % от общего числа детей и молодежи, зарегистрированной на территории городского округа).

Направления деятельности данных учреждений: спортивно-техническое, туристическо-краеведческое, спортивное, творческое, декоративно - прикладное.

Большая часть городских мероприятий, проходящих на территории, целевой аудиторией которых являются представители населения в возрасте от 0 до 35 лет, проводится силами МБУК «Культурно – досуговый центр». Так, за 2018 год, только силами этого учреждения проведено 2361 мероприятие для детей и молодежи (с учетом кинопоказов, рассчитанных на данную возрастную аудиторию), в ходе которых охвачено 71544 чел.

Ежегодно на территории Лесозаводского городского округа в период с мая по октябрь, в рамках Всероссийской операции «Подросток», проводится межведомственная комплексная операция «Подросток», которая включает профилактику употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ.

В рамках операции «Подросток» проведены 84 мероприятия для детей и подростков с охватом 8651 человек. Были проведены детские игровые программы, спортивно – массовые мероприятия, акции, мероприятия патриотической направленности, мероприятия для специализированных учреждений (СРЦ «Жемчужинка», детский дом).

Волонтерское объединение «Голос» на базе молодежного клуба «Олимп» ведет активную работу с населением – социальные акции, направленные на патриотическое воспитание сверстников, на пропаганду здорового образа жизни, экологическое воспитание и защиту природы проходят регулярно и освещаются в социальных сетях и средствах массовой информации.

Для детей и молодежи были проведены мероприятия фестиваль КВН, городской конкурс «Созвездие талантов», экологическая акция «Чистый берег», ежегодный месячник «За здоровый образ жизни», Фестиваль красок, приуроченный к Дню Молодежи, акции «Свеча памяти» и «Вахта памяти», военно – спортивная игра «Патриот», авто – велопробег в канун Дня Победы и многие другие.

2018 год был объявлен годом добровольца На базе молодежного клуба «Олимп» было организованно волонтерское объединение «Голос». На 31 декабря 2018 года количество добровольцев, занимающихся на базе волонтерского объединения «Голос» составило 60 чел. Количество добровольцев, имеющих волонтерские книжки – 30 чел. Добровольцы регулярно принимают участие в социальных, экологических и патриотических акциях, а также помогают в организации и проведении различных мероприятий на территории городского округа. По итогам года, 27 добровольцам были вручены Благодарственные письма за подписью директора департамента по делам молодежи Приморского края, 5 добровольцам были вручены Благодарственные письма за подписью Врио Губернатора Приморского края в честь 80-й годовщины со дня образования Приморского края, за добросовестную работу, активную жизненную позицию и большой вклад в развитие региона.

36. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

На территории Лесозаводского городского округа действует общественное объединение правоохранительной направленности – Добровольная народная дружина Лесозаводского городского округа имени Александра Григоренко (далее - Дружина) общей численностью 48 человек.

В 2018 году администрацией городского округа профинансировано приобретение удостоверений, форменной одежды (жилетов) и нагрудных знаков для народных дружинников, учет которых ведется отделом социальной работы администрации ЛГО.

В 2018 году дружинники совместно с представителями МО МВД РФ «Лесозаводский» приняли участие в 49 рейдовых мероприятиях, было выявлено 468 административных правонарушений. В период проведения на территории городского округа спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий к охране общественного порядка всегда привлекаются народные дружинники.

Постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 28.07.2015 № 1006-НПА создан Штаб по координации деятельности народных дружин в Лесозаводском городском округе. Постановлением администрации ЛГО от 11.02.2019 № 143-НПА внесены изменения в состав штаба и в его полномочия. Определен начальник штаба – первый заместитель главы администрации Лесозаводского городского округа.

В 2018 году прошло 3 заседания Штаба, на которых рассматривались вопросы: о состоянии общественного порядка, борьбе с преступностью и правонарушениями, результатами оперативно – служебной деятельности подразделений МО МВД России «Лесозаводский»; линейного отдела полиции на станции Ружино УТ МВД России по ДФО; о результатах работы Дружины по охране общественного порядка; об утверждении конкурса на лучшего народного дружинника и другие.

В целях координации совместных действий между администрацией Лесозаводского городского округа, межмуниципальным отделом МВД России «Лесозаводский» и Дружиной заключено трехстороннее соглашение «О взаимном сотрудничестве» по обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений. В текущем году данное соглашение пролонгировано на три года.

Материальное стимулирование деятельности народных дружинников за счет средств местного бюджета не осуществляется из-за дефицита бюджета. На территории Лесозаводского городского округа действует система поощрений лучших дружинников. В 2018 году 2 дружинника были поощрены за активную работу по охране общественного порядка.

Постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 13.03.2018 № 369 утвержден конкурс «Лучший дружинник - 2018» с целью выявления лучших дружинников, добившихся высоких результатов в деятельности по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защиты граждан.

Информация о деятельности Дружины публиковалась в газете «Любимый город на берегах Уссури», на официальном Интернет - сайте Лесозаводского городского округа.

37. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

В 2018 году работы, необходимые для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, не проводились в виду отсутствия заявок.

38. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа

В 2018 году во исполнение Национального плана противодействия коррупции администрацией городского округа разработана и принята муниципальная программа «Противодействие коррупции в Лесозаводском городском округе на 2018- 2021 годы».

В отчетном году продолжалось совершенствование правовой антикоррупционной базы, разработано за год 73 муниципальных правовых актов. Антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 82 проектов нормативных правовых актов. Проекты размещались на официальном сайте Лесозаводского городского округа для проведения независимой экспертизы.

В 2018 году сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера предоставили 85 муниципальных служащих. Проведено 17 проверок достоверности представленных сведений (проводятся при возникновении оснований для проверки), привлечено к дисциплинарной ответственности 15 служащих. Сведения о доходах размещались на официальном сайте Лесозаводского городского округа.

Проведено 4 проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы.

Кадровой службой администрации городского округа анализируется соблюдение гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в администрации Лесозаводского городского округа, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Подготовлены и направлены уведомления гражданам, замещавшим должности муниципальной службы, о необходимости установленных ограничений в связи с тем, что по истечении полугода информация об их трудоустройстве в администрацию городского округа не поступала.

Уведомлений от муниципальных служащих о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступало. Подарки в связи с протокольными и иными официальными мероприятиями муниципальные служащие ЛГО не получали.

Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Лесозаводского городского округа и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) проведено 16 заседаний, на которых были рассмотрены материалы в отношении 62 служащих (граждан, ранее замещавших должности муниципальной службы).

За истекший период письменное уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу подали 103 муниципальных служащих, в основном, о выполнении работы в избирательных комиссиях. Комиссией установлено, что выполнение муниципальными служащими иной оплачиваемой работы не влечет за собой конфликта интересов.

Антикоррупционное обучение муниципальных служащих проводится на системной основе. В текущем году для муниципальных служащих дважды было организовано обучение по вопросу заполнения справок о доходах, имуществах и обязательствах имущественного характера в связи с декларационной кампанией.

Ежеквартально рассматриваются вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов. Эти материалы, как и материалы семинаров, размещаются в локальной сети администрации для ознакомления.

С пакетом антикоррупционных документов под подпись знакомятся все граждане, принимаемые на службу.

Знание антикоррупционного законодательства и умение применять его на практике проверяется и в ходе аттестации. Муниципальные служащие отвечают на вопросы по законодательству о местном самоуправлении и муниципальной службе, по законодательству о противодействии коррупции и порядку предоставления муниципальных услуг. В текущем году было проведено 3 заседания аттестационной комиссии, аттестован 21 муниципальный служащий администрации ЛГО.

Одним из направлений программы «Противодействие коррупции в Лесозаводском городском округе на 2018 - 2021 годы» является повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Администрацией ЛГО проведено в 2018 году 48 аукционов. Экономия бюджетных средств составила 6,66 млн. рублей при объявленной начальной (максимальной) цене контрактов 90,34 млн. рублей. Открытые аукционы проводятся только в электронной форме, при которой коррупционные риски сводятся к минимуму. Прокуратурой постоянно проводится проверка законности размещения муниципальных заказов.

Администрацией утвержден Сводный реестр муниципальных услуг. На 01.01.2019 г. в него включено 50 услуг. Из них 28 - это услуги, предоставляемые органами администрации ЛГО, 13 - услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией ЛГО муниципальных услуг, 9 - услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и включенные в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.

При проведении проверок целевого использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, переданного в аренду, безвозмездное пользование коррупционных нарушений не выявлено (проведено 7 проверок).

Доступ граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе, в сфере противодействия коррупции, обеспечивается через муниципальные и немуниципальные печатные СМИ, муниципальное телевидение, официальный сайт Лесозаводского городского округа. На сайте имеется раздел «Антикоррупционная деятельность», на котором постоянно размещаются муниципальные правовые акты, памятки для граждан, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.

Информация о ходе реализации администрацией Лесозаводского городского округа антикоррупционных мероприятий размещена на официальном сайте в сети Интернет.

Информация о случаях аффилированности муниципальных служащих администрации городского округа с руководителями организаций не поступала. С целью привлечения населения к осуществлению контроля за работой органов местного самоуправления, противодействию коррупции в составы межведомственных комиссий при администрации ЛГО введены действующие депутаты Думы Лесозаводского городского округа, представители общественных организаций городского округа.

39. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории

В 2018 году комплексные кадастровые работы не проводились, карты-планы территорий не утверждались.

Реализация переданных отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий

В 2018 году состоялось 35 заседаний, на которых рассмотрено 405 дел об административных правонарушениях:

В 2018 году в службу судебных приставов направлено 275 материалов о принудительном взыскании административных штрафов на сумму 1276400 рублей (в 2017 г. - 254 материала на сумму 518500 рублей).

Членами административной комиссией проводились рейдовые мероприятия, в том числе с привлечением сотрудников ОНД по Лесозаводскому ГО УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю по выявлению административных правонарушений.

В соответствии с «Правилами благоустройства территории Лесозаводского ГО», за нарушения по уборке прилегающей территории от мусора, снега, льда, при производстве земляных работ; непринятии мер к кошению травы; сливе жидких бытовых нечистот в неустановленное для этого место и др., составлено актов и выдано предписаний физическим, должностным и юридическим лицам в количестве 264.

Ежемесячно информация о проделанной работе публиковалась в газете Лесозаводское время и на официальном сайте администрации Лесозаводского городского округа.

Реализация переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда

По данным органов статистики на конец 2018 года численность работающих на территории ЛГО составила 8566 человек, зарегистрированных предприятий и организаций – 452.

Основные результаты в реализации администрацией городского округа переданных полномочий по государственному управлению охраной труда:

· при содействии администрации прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда 2628 работников, в их числе руководители, главные специалисты, специалисты и работники организаций, из них: в организациях городского округа обучено и проведена проверка знаний требований охраны труда аттестационными комиссиями организаций - 2594 работника;

· проводился ежеквартальный мониторинг условий труда в организациях городского округа;

· в ноябре 2018 года проведена экспертиза фактических условий труда работника;

· проведена специальная оценка условий труда рабочих мест в 44 организациях на 1069 рабочих местах;

· в организациях городского округа созданы и действую комиссии (комитеты) по охране труда, а также работают 216 уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда;

· в 38 организациях, имеющих численность работающих свыше 50 человек, введены специалисты по охране труда, в трех организациях созданы 3 службы охраны труда, всего в организациях городского округа 38 специалистов по охране труда, освобождённых от других обязанностей;

· проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране труда, на которой рассмотрено 12 вопросов, направленных на активизацию работы по охране труда;

· проведены мероприятия к Всемирному Дню охраны труда. Проведен смотр-конкурс с участием представителей 7 организаций городского округа, с численностью работников 638;

· на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, выделенных из Фонда социального страхования РФ 11 организациями городского округа освоено 756 000 руб.;

· в организациях городского округа проведены периодические медицинские осмотры работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда: подлежало – 874 (прошло – 799);

· специалистам и руководителям 9 организаций оказана методическая помощь и консультации по охране труда;

Работа администрации Лесозаводского городского округа по государственному управлению охраной труда освещается в средствах массовой информации: 2 публикации в местной газете «Любимый город на берегах Уссури», 8 публикаций на официальном сайте Лесозаводского городского округа.

Реализация переданных отдельных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2018 году проведено 24 заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссия). Рассмотрено 19 профилактических вопросов об исполнении требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

За отчетный период в комиссию поступило 638 материалов об административных правонарушениях, 45 материалов об отказе в возбуждении уголовного или административного дела в отношении несовершеннолетних, которые не достигли возраста привлечения к уголовной или административной ответственности. По итогам рассмотрения вынесены постановления о наложении административного взыскания в виде штрафов:

· в отношении несовершеннолетних – на сумму 49 600 рублей,

· в отношении законных представителей – на сумму 137 500 рублей.

Оплачено штрафов:

· несовершеннолетними – 39 600 рублей,

· законными представителями – 100 040 рублей.

229 постановлений о наложении административного взыскания на сумму 88 600 рублей направлено в службу судебных приставов в связи с неуплатой штрафов.

Комиссией было составлено и направлено в мировой суд 123 протоколов об административном правонарушении по факту неуплаты административного штрафа в установленный законом срок. По всем протоколам судом вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.

За 2018 год было поставлено на учет 29 семей, в которых воспитывается 88 детей, снято с учета 19 семей, в которых проживает 44ребенка, из них 12 семей (25 детей) в связи с улучшением жизненной ситуации.

На профилактический учет поставлено 46 подростков, снято – 37. В отношении трех несовершеннолетних было вынесено решение - ходатайствовать о помещении несовершеннолетних в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Приморскому краю.

На территории городского округа утвержден комплексный межведомственный план мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В 2018 году в общеобразовательных учреждениях проведены классные часы (охват составил 165 человек), беседы (охват составил около 150 человек), направленные на разъяснения административной и уголовной ответственности, такие же беседы прошли в реабилитационном центре «Жемчужинка» (охват составил 23 человек), в Центре содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г. Лесозаводска (охват 64 человека).

С 15 мая по 01 октября 2018 г. в целях профилактики правонарушений несовершеннолетних в городском округе проведена межведомственная профилактическая операция «Подросток».

Реализация переданных отдельных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

Государственная регистрация актов гражданского состояния возложена на территории на отдел ЗАГС администрации Лесозаводского городского округа.

В 2018 году было зарегистрировано 1762 акта гражданского состояния (2017 г. – 1693):

· о рождении – 412 (2017 – 454);

· о смерти– 718 (2017 – 647);

· о заключении брака – 278 (2017 – 291);

· о расторжении брака – 206 (2017 – 183);

· об установлении отцовства – 114 (2017 – 95);

· об усыновлении (удочерении) – 5 (2017 – 3);

· о перемене имени – 29 (2017 – 20).

Совершено юридически значимых действий – 7655 (2017 – 5104).

Сумма государственной пошлины, уплаченная гражданами за совершённые юридически значимые действия, составила 724 тысячи 200 рублей (2017 – 666 тысяч 005 руб.).

Проверены 4893 актовых записей для передачи в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (за 2017 год проверены 34.795 актовых записей).

В 2018 году было проведено 32 социально значимых мероприятия. По ходатайству главы администрации Лесозаводского городского округа 3 супружеские пары юбиляров семейной жизни в честь Всероссийского дня семьи, любви и верности в 2018 году были награждены медалью «За любовь и верность».

Финансирование государственных полномочий осуществлялось за счёт субвенций из федерального бюджета: назначение на 2018 год – 2 718 200 руб.; фактические расходы – 2 960 306 руб.

Решение вопросов, поставленных Думой городского округа перед администрацией городского округа в 2018 году.

Решение от 18.06.2018 № 735 «Об исполнении бюджета Лесозаводского городского округа за 2017 год»:

Решение от 19.11.2018 № 21 «О принятии проекта бюджета Лесозаводского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в первом чтении»: