Отчеты

13 июля 2017

Отчет о деятельности главы администрации и администрации Лесозаводского городского округа за 2016 год

ОТЧЕТ

главы администрации Лесозаводского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2016 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Лесозаводского городского округа

Вопрос местного значения: составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа

Бюджет городского округа 2016 года по доходам исполнен в сумме 865 млн. руб. рост по сравнению с 2015 годом составил 6 млн. руб.

Собственные доходы (налоги, штрафы, другие платежи, уплачиваемые жителями и бизнесом муниципального образования) получены в сумме 384 млн. руб. Из краевого бюджета безвозмездные средства поступили в сумме 481 млн. руб. (диаграмма 1). Доля собственных доходов в общей сумме бюджета составила 44 %.

Доходы бюджета в расчете на 1 жителя городского округа за 2016 год составили 19,8 тыс. руб. В предыдущем году данный показатель составлял 19,4 тыс. руб.

В течение года проводился ежедневный мониторинг налоговых и неналоговых поступлений, проводились мероприятия в соответствии с Планом по увеличению доходов бюджета.

В целях наиболее полного осуществления расходных обязательств городского округа за 2016 год по поручению главы администрации осуществлено 6 корректировок бюджета.

Расходы бюджета составили 825 млн. руб. (диаграмма 2).

Бюджет сохранил социальную направленность.

На социальную сферу израсходовано 581 млн. руб. или 71 % (диаграмма 3), в том числе:

на образование – 507 млн. руб.,

культуру – 41 млн. руб.,

социальную политику –21 млн. руб.,

физическую культуру и спорт – 12 млн. руб.

Расходы на жилищно- коммунальное хозяйство, благоустройство округа составили 85 млн. руб.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов бюджет 2016 года исполнялся в разрезе утвержденных 15-ти муниципальных программ. Доля «программных» расходов составила 84,5 % от общего объема расходов.

Принимая участие в краевых программах на условиях софинансирования, в 2016 году удалось осуществить:

- приобретение квартир для переселения граждан из ветхого жилья;

- ремонт части дорог;

- капитальный ремонт котельной № 1.

Участвуя в программах и, вложив свою долю, в размере от 10 до 30 %, городской округ получил дополнительные средства из краевого бюджета в сумме 73,9 млн. руб.

На постоянном контроле главы администрации находился вопрос своевременной выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, получателями которой являлись 1394 человек.

Была продолжена работа по выполнению Указов Президента от 2012 года в части доведения средней заработной платы в сфере образования и культуры до среднекраевого уровня. На конец прошлого года средняя зарплата педагогических работников школ составила 33,6 тыс. руб., воспитателей детских садов – 29,0 тыс. руб., педработников учреждений дополнительного образования – от 29,9 до 30,7 тыс. руб., работников культуры руб. –24,3 тыс. руб.

В целях экономии бюджетных средств широко использовалась практика муниципального заказа. Главой администрации приняты постановления о проведении 76 электронных аукционов, 6 закупок способом запроса котировок цен, 5 открытых конкурсов. Экономический эффект от проведения торгов оценивается примерно в 4,7 млн. руб.

В отчетном году произведено гашение кредита в сумме 66 млн. руб. В то же время в целях финансирования дефицита местного бюджета на конкурной основе привлечены кредитные ресурсы от коммерческого банка на 76 млн. руб., Также при личном участии главы администрации привлечены кредитные ресурсы от Департамента финансов Приморского края на сумму 22 млн. руб.

В ходе исполнения бюджета осуществлялся муниципальный внутренний финансовый контроль. В рамках предварительного контроля проведены следующие контрольные мероприятия:

- ежедневное санкционирование оплаты денежных обязательств;

- проверка штатных расписаний бюджетополучателей, смет расходов казённых учреждений, муниципальных заданий бюджетных и автономных учреждений;

- контроль за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований и лимитам бюджетных обязательств.

В ходе реализации текущего контроля проведены проверки по соблюдению требований Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении МБУК «Централизованная библиотечная система», Детской школе искусств, МКУ «ХОЗУ АЛГО». Проверены своевременность и полнота размещения муниципальными учреждениями информации на официальном сайте городского округа.

В целях обеспечения проведения единой бюджетной политики на территории городского округа главой администрации подписаны постановления «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Лесозаводского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», «О мерах по реализации решения Думы Лесозаводского городского округа от 22.12.2015 года № 415-НПА «О бюджете Лесозаводского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов».

Администрацией также осуществлялись: учет долговых обязательств городского округа, ведение реестра расходных обязательств городского округа, сводной бюджетной росписи бюджета городского округа.

Вопрос местного значения: установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа

К местным налогам относятся налог на имущество физических лиц, земельный налог. В отчетном периоде действовали решения Думы Лесозаводского городского округа:

от 21.07.2015 № 363-НПА «Об установлении земельного налога на территории Лесозаводского городского округа»;

от 14.11.2014 № 238-НПА «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Лесозаводского городского округа» ( в редакции подготовленного администрацией решения от 28.04.2016).

Данными решениями на территории городского округа установлены местные налоги, налоговые ставки, сроки уплаты, льготы и основания для освобождения от уплаты налогов.

Кроме того, на территории городского округа применяется специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В отчетном периоде в соответствующее решение Думы администрацией было внесено изменение, подготовленное в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 248-ФЗ.

Вопрос местного значения: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

В 2016 г. разработано 16 проектов решений Думы Лесозаводского городского округа по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Все проекты Думой ЛГО приняты. Главой администрации подписано 31 постановление по данному ВМЗ (не считая постановлений, носящих индивидуальный характер), из них 22 постановления, связанных с регламентацией порядка предоставления муниципальных услуг, относящихся к указанному вопросу местного значения.

В реестре муниципального имущества по состоянию на 1 января 2017 года числится 1779 объектов (в т.ч. 1667 объектов недвижимости и 112 единиц движимого имущества), из них в 2016 г. включено 7 объектов недвижимости. Проводилась работа по государственной регистрации права собственности городского округа на объекты – за год получено 34 свидетельства о регистрации права на:

- жилое помещение, площадь 29,4 кв.м, по ул.Урожайная, д.3, кв.1 в с.Урожайное;

- гидротехническое сооружение – Дамба № 3, протяженность 2033 м, (район ул.Пархоменко);

- гидротехническое сооружение – Дамба № 1, протяженность 192 м, (район ул.Прудовая);

- гидротехническое сооружение – защитно-пропускная дамба, протяженность 300 м, район ул.Сахалинская);

- нежилое здание котельной, по ул.Пограничная, д.7;

- нежилое здание спортивного корпуса, по ул.Кирова, д.26;

- нежилое здание-спортивный комплекс, по ул.Спортивная, д.5 (с постановкой на гос.кадастровый учет);

- учебно-научное здание-библиотека, по ул.Дзержинского, д.12;

- нежилое здание картингистов, по ул.Дзержинского, д.24;

- нежилое здание – детский сад на 120 мест, по ул.Ленинская, д.37;

- на 24 жилых помещения многоквартирного жилого дома № 94 по ул.Сибирцева.

В рамках решения вопроса местного значения в 2016 году достигнуты следующие значимые результаты:

1) включен в прогнозный план приватизации и продан с сохранением целевого назначения Дом ночного пребывания с бытовой пристройкой и земельным участком по ул.Петрова, 31;

2) передан в оперативное управление Детский сад № 12 по ул.Ленинская, д.37;

3) из 13 объектов, включенных в прогнозный план приватизации, реализовано 8. Общая сумма поступивших в местный бюджет доходов составила 2,46 млн. руб., или 93 % от плана;

4) приняты в муниципальную собственность и оформлено право на 24 квартиры в доме по ул.Сибирцева, 94;

5) предоставлена муниципальная преференция организации, обеспечивающей доступность для населения жителей ЛГО наркотических, психотропных и сильнодействующих лекарственных препаратов;

6) подготовлены и заключены 13 договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан.

7) перезаключено 9 договоров аренды недвижимости, заключено 3 новых договора.

Доходы от аренды муниципального имущества за 2016 год составили 5,09 млн. рублей. Сумма недоимки по арендной плате за использование муниципального имущества на 01.01.2017 г. – 3,7 млн., крупнейшими неплательщиками являются:

- КГУП «Примтеплоэнерго» - 2,5 млн.руб.;

- ООО «Коммунальная служба» - 451 тыс. руб.;

- ООО «Радуга» - 373 тыс. руб.;

- ИП Михайленко – 157 тыс. руб.

- ООО «ТАНДЕМ» - 120 тыс.руб.;

- ИП «Удодова Г.А. – 104 тыс. руб.

В отношении всех неплательщиков поданы документы в суд, по 5-ти возбуждено исполнительное производство.

В 2016 году по поручению главы администрации продолжена работа по выявлению бесхозяйных объектов, по итогам проведенной работы приняты на учет как бесхозяйные 15 объектов недвижимого имущества, в основном канализационные и водопроводные сети.

Поставлены на государственный кадастровый учет 7 объектов (участки тепловой сети и нежилые сооружения)

За 2016 год главой администрации принято 1017 постановлений, связанных с вопросами земельных отношений (утверждение схем, изменение видов разрешенного использования, предоставления земельных участков, прекращение прав земельных участков и т.д.).

В муниципальную собственность зарегистрировано 7 земельных участков общей площадью 74,88 га. (всего в муниципальной собственности 371 земельный участок, площадь - 1011,78 га.

За год заключено 242 договора аренды земельных участков без торгов. На 01.01.17 г. количество земельных участков, переданных в аренду составляет 2985, из них 197 - у юридических лиц, 2788 - у физических лиц. В бюджет городского округа от аренды земли за год поступило 11,23 млн. руб.

В собственность за плату без торгов предоставлено 127 земельных участков, в бюджет поступило 4,3млн. руб.

Бесплатно (без проведения торгов) был предоставлен 101 земельный участок, из них 16 предоставлены гражданам, имеющим трех и более детей.

За год проведено 29 аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков (из них 2 участка для сельскохозяйственного использования, 13- для садоводства, 9 - для индивидуального жилищного строительства, 2 -для ведения личного подсобного хозяйства, 3 - для иных целей).

Продолжалась работа по оформлению невостребованных земельных долей: за 2016 г. в муниципальную собственность зарегистрировано 39 долей общей площадью 427,7 га. Всего на 01.01.17 собственность муниципалитета зарегистрирован на 705 долей ( 95%).

С 1 октября 2016 года на территории округа начата работа по предоставлению земельных участков по программе «Дальневосточный гектар». В адрес администрации поступило 14 заявок, из которых:

- 2 заявки аннулированы;

- 4 перенаправлены в Департамент лесного хозяйства Приморского края;

- по 3-м принято решение об отказе;

- по 5 заявкам принято положительное решение и заключены договоры безвозмездного пользования землей.

Вопрос местного значения: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

Для решения данного вопроса местного значения продолжена реализация

муниципальной программы «Энергоэффективность, развитие системы газоснабжения в Лесозаводском городском округе на 2014-2020 годы». Основное выполненное мероприятие Программы - капитальный ремонт (замена) котла №4 (КВГМ 30-150) котельной №1 на сумму 18,7 млн. руб. (в т.ч. бюджет городского округа – 3,9 млн. руб.). Также произведен капитальный ремонт (замена) участка теплосети по ул. Путейская на сумму – 1,3 млн. рублей из средств местного бюджета.

Выполнялись мероприятия муниципальной программы «Обеспечение доступными и качественными услугами жилищно-коммунального комплекса населения Лесозаводского городского округа на 2014-2019 годы». По подпрограмме «Обеспечение населения Лесозаводского городского округа чистой питьевой водой на 2014-2019 годы» проведены

-ремонт сетей холодного водоснабжения и водоотведения в микрорайоне Юго-западный на сумму 195,9 тыс. руб.,

-ремонт сетей водоотведения по ул. Ленинская и Литовская на сумму 204,58 тыс. руб.;

- работы по устройству питьевого колодца в селе Курское на сумму 159,56 тыс. руб.,

- работы по ремонту питьевых колодцев по ул. Ватутина, ул.Кедровая, пер.Барановский в г.Лесозаводске на сумму 124,5 тыс. руб.

В рамках подготовки Лесозаводского городского округа к отопительному сезону 2016-2017 годов:

- подписаны паспорта готовности к работе в отопительный период 31 котельных, 217 жилых домов, 53 объектов соцкультбыта;

- в бюджетных учреждениях установлены приборы учёта электроэнергии, холодной воды (100%), по горячей воде установлено 5 приборов учета (100%), по отоплению - 28 единиц (65%) ;

- реализовано населению городского округа 6 311тонн угля, что на 30 % меньше, чем в 2015 году. В целях организации снабжения населения дровами проведена большая информационная работа. За 2016 год гражданами подано 1221 заявление на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на общий объем 14 427 куб. м. Управлением лесного хозяйства Приморского края для нужд отопления жителям Лесозаводского городского округа было выделено 11 226 куб. м. древесины. На основании выделенных квот заключено 593 договора купли-продажи древесины (84,8 %, от поданных заявлений) на общий объем 13 024 куб. м.

В отчетном году населению городского округа реализовано

- 6836 кубометров газа из газгольдерных установок через Лесозаводский газовый участок АО «Приморский газ» (на 13% меньше 2015 года),

- 79500 кубометров баллонного газа через ИП Гурин (на 7,7% меньше прошлогоднего).

Вопрос местного значения: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

В рамках реализации муниципальной программы «Модернизация дорожной сети Лесозаводского городского округа на 2014-2019 годы и на период до 2025 года» в 2016 году были выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия дорог общего пользования общей площадью - 20311,3 кв.м.

Объем выполненных работ составил - 19,8 млн.руб., из них:

- субсидии краевого бюджета – 14,9 млн. руб.

- средства бюджета ЛГО – 4,9 млн.руб.

Проведено работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети в 2016 году на сумму – 10,6 млн. руб. из местного бюджета.

В целях повышения уровня безопасности дорожного движения на территории Лесозаводского городского округа были произведены следующие работы:

-по нанесению горизонтальной разметки на сумму – 736,48тыс. руб.

-по установке и замене знаков регулирования дорожного движения на сумму – 85тыс.руб.(установлено 9 дорожных знаков безфундаментных на металлических стойках);

-по восстановлению светофорного объекта на перекрестке улиц Калининская-Пушкинская на сумму – 289,346 тыс. руб.;

-по обслуживанию светофоров на сумму – 63,935 тыс. руб.

Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется в виде ежегодных проверок в весенний и осенний периоды. Проверки осуществляются созданной постановлением администрации комиссией по проведению комплексных проверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог на территории ЛГО с учетом утвержденной администрацией

классификацией автомобильных дорог общего пользования местного значения и их отнесением к категориям дорог и улиц.

В 2016 году подготовлен и утвержден главой администрации административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». Платные парковки на территории городского округа отсутствуют.

Вопрос местного значения: обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии

с жилищным законодательством

В муниципальной собственности находится 57187,6 кв.м жилого фонда. За 2016 год жилые помещения по договорам социального найма предоставлены 21 семье.

Предоставлено три служебных жилых помещения молодым специалистам - учителю Средней школы № 156 и двум врачам Центральной городской больницы.

Приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- 31 малоимущий гражданин;

- 28 молодых семей;

- 5 ветеранов Великой Отечественной войны.

В 2016 году в рамках реализации Федерального Закона «О ветеранах» одна вдова участника Великой Отечественной войны улучшила жилищные условия путем приобретения в собственность жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

По результатам работы межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции подготовлено 34 заключения о признании жилых помещений непригодными для проживания.

В целях улучшения жилищных условий граждан в течение года предоставлено 34 земельных участка для индивидуального жилищного строительства.

В том числе, велась работа по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. На 01.01.2017 года многодетным семьям предоставлено 126 земельных участков для ИЖС, проведена 21 жеребьевка. В соответствующий реестр граждан включено 135 многодетных семей. В 2016 году к 46 земельным участкам, выделенным для многодетных семей, подведены сети электроснабжения.

Также предоставляются земельные участки гражданам, имеющим двух детей, и молодым семьям, в реестр включено 26 семей. В отчетном году участки данной категории граждан не предоставлялись.

В рамках реализации Закона Приморского края «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» на территории Лесозаводского городского округа в 2016 году проведены работы по капитальному ремонту крыш пяти многоквартирных домов: ул. Калининская, 13, (6,3 млн.); ул. Пушкинская, 35, (4,5 млн.); ул.Сибирцева, 90, (3,7 млн.); ул. Макарова, 19, (6,7 млн.); ул.Мира, 2, (3,7 млн.).

В 2016 году проведены следующие мероприятия подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда:

- проведено заселение граждан в многоквартирные дома № 94, 96 по ул. Сибирцева в микрорайоне Юго-Западный из аварийных многоквартирных домах расположенных по адресам: ул. Чкалова, 12, ул. Чкалова, 14, ул. Октябрьская, 98, ул. Октябрьская, 100.

- заключен муниципальный контракт на участие в долевом строительстве в целях приобретения в муниципальную собственность 52-х квартир общей площадью 1999 кв. м., местоположение – ул. Кирова, 2 (реконструкция бывшего профилактория ДОКа) на сумму 76, 6млн. руб., в т.ч. средства местного бюджета – 13 млн. В приобретаемые по данному муниципальному контракту жилые помещения предполагается расселить жителей из аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. 8 Марта, д.1А; ул. 8 Марта, д.1В; ул. Марковская, д. 37; ул. Марковская, д. 39А; ул. Лазо, д. 1; ул. Лазо, д. 3.

- заключен муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность 8-ми квартир во вновь построенных домах по ул. Сибирцева, д. 94, 96, на сумму 8,78млн. руб., в том числе средства местного бюджета – 2, 64 млн. В приобретенные жилые помещения по указанному муниципальному контракту расселены жители из аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Набережная, 3.

- заключен муниципальный контракт на участие в долевом строительстве малоэтажных многоквартирных жилых домов в целях приобретения в муниципальную собственность 55 квартир общей площадью 1898,97 кв.м. на сумму 76,78 млн. рублей. Местоположение – ул. Кирова, 2 (второй дом). В приобретаемые жилые помещения по указанному муниципальному контракту предполагается расселить жителей из аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Чкалова, д.11; ул. Чкалова, д.13; ул. Чкалова, д. 20; ул. Имени 12-ти, д. 19; ул. Станционная, д. 11А; ул. Станционная, д. 13.

В течение 2016 года проведено 5 открытых конкурсов по отбору управляющих организаций. В управление управляющим организациям передано 56 многоквартирных домов.

В рамках осуществления муниципального жилищного контроля в 2016 году проведено 14 внеплановых проверок (выездных) юридических лиц, из них 2 проверки исполнения ранее выданных предписаний. По результатам проверок выявлено 16 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, выдано 16 предписаний. Все предписания исполнены.

Муниципальным жилищным инспектором рассмотрены и даны письменные ответы на 200 обращений граждан.

Вопрос местного значения: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания

населения в границах городского округа

В настоящее время на территории Лесозаводского городского округа действует 9 городских маршрутов пассажирских перевозок и 10 пригородных. Пассажирские перевозки осуществляют 3 предприятия, с которыми администрацией городского округа заключены 4 договора:

1. ООО «Квадрат», использующее 24 единицы автотранспорта при перевозке пассажиров.

2. ООО «Лесозаводскавтотранс», использующее 10 единиц автотранспорта.

3. ООО «ТрансАвто» использующее 15 единиц автотранспорта.

В 4 квартале 2016 года начата подготовительная работа по разработке условий муниципального контракта на право перевозок пассажиров и багажа по регулярным маршрутам на территории Лесозаводского городского округа. Ведется ежемесячный мониторинг количества перевезенных пассажиров.

Подготовлено и размещено в СМИ сводное расписание движения пассажирского транспорта на территории ЛГО, готовилось и доводилось до сведения населения через СМИ расписание на праздничные и выходные дни. Главой администрации подписано 2 постановления об изменении маршрутов, расписания движения автобусов и остановочных пунктов при ограничении движения автотранспорта при проведении массовых мероприятий.

В связи с принятием департаментом по тарифам Приморского края постановления по тарифам на пассажирские перевозки проводилась разъяснительная работа с населением.

Вопрос местного значения: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа

Выполнение данного вопроса местного значения строится на основании мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах и подпрограммах:

- «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Лесозаводского городского округа» на 2014-2017 годы», утверждена постановлением администрации ЛГО от 15.09.2015 № 1228;

- «Развитие образования Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы», утверждена постановлением администрации ЛГО от 13.09.2013г. №1227;

- «Сохранение и развитие культуры на территории Лесозаводского городского округа на 2014-2017», утверждена постановлением администрации ЛГО от 11.09.2013 №1222.

Ежеквартально проводятся заседания Консультативного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, в состав которого входят представители общественных и религиозных организаций.

Создана и планово работает межведомственная комиссия по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений Лесозаводского городского округа (далее – МВК). В отчетном году проведено 4 заседания МВК, на которых было заслушано 18 вопросов, в т.ч. - об обеспечении безопасности жилищного фонда, об обеспечении безопасности людей на транспорте и объектов транспортной инфраструктуры, о профилактике террористических угроз и дополнительных мерах по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населении, культуры, спорта, розничной торговли, общественного питания и рынков и другие.

В целях информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности в газете «Любимый город на берегах Уссури» публиковались материалы с заседаний МВК, памятки, рекомендованные Национальным антитеррористическим комитетом, контактные телефоны аварийных служб и учреждений, осуществляющих антитеррористическую деятельность. Памятки по профилактическим мерам и действиям водителей, кондукторов и пассажиров в ситуациях обнаружения признаков террористических актов размещались в общественном транспорте.

Ведется мониторинг местных СМИ на предмет выявления материалов, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих (оправдывающих) необходимость ее существования.

Проведено более двухсот мероприятий, способствующих противодействию идеологии терроризма, а также направленные на подготовку молодежи к безопасному поведению в экстремальных ситуациях. В данных мероприятиях приняли участие около 4000 школьников. Во всех общеобразовательных учреждениях ЛГО имеются планы мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму, в соответствии с которыми проводятся классные часы в форме бесед, конференций, устных журналов, семинаров, тренингов, ролевых игр по формированию толерантного поведения, противодействия насилию и конфликтам. Оформлены стенды антитеррористической направленности «Мир без насилия», «Террору – нет!».

В качестве профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, администрацией осуществляется текущее взаимодействие с руководителями религиозных и общественных организаций: анкетирование некоммерческих организаций (НКО), встречи, беседы, консультации по различным вопросам, оказание методической помощи, посещение собраний и мероприятий, проводимых общественными и религиозными организациями.

На территории городского округа зарегистрировано более 40 НКО, в том числе 31 общественная организация и 10 религиозных, работают 4 отделения политических партий.

С целью воспитания патриотизма в школах городского округа созданы и активно развиваются детские общественные объединения: патриотические клубы «Рубеж» - в МОБУ СОШ с. Марково, «Патриот» - в МОБУ СОШ №7, «Дозор» - в МОБУ СОШ №3, «Кадеты» - в МОБУ СОШ №1, «Гвардеец» - в МОБУ СОШ №156, Юный друг десантника «Восток» - в школе № 2, эколого-патриотический клуб «Алмаз» в МОБУ СОШ № 5, спортивный клуб «Вертикаль».

Регулярно проводимый на территории городского округа мониторинг социально – политической и религиозной ситуации показывает: ярко выраженных противоречий в общественно - политической и межконфессиональной среде не отмечается. Случаев проявления политического, межэтнического и межконфессионального экстремизма, в том числе, в молодежной среде, не выявлено.

Вопрос местного значения: разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

В 2016 году религиозная ситуация оставалась стабильной. Администрацией осуществлялось взаимодействие с религиозными организациями: с лидерами церквей регулярно проводились встречи, анализировалась динамика численности организации, ее актуальность в обществе и внутрицерковная ситуация, посещались крупные мероприятия и службы.

На территории городского округа зарегистрировано 10 религиозных объединений, в том числе 8 религиозных организаций, имеющих регистрацию в Минюсте, и 2 религиозные группы. Религиозные конфессии представлены следующими организациями: Русская Православная Церковь -1, Римско-католическая церковь латинского обряда -1, Христиан Веры Евангельской – 3, Христиан Адвентистов Седьмого Дня - 1, Пресвитерианская Церковь - 1, организация Свидетелей Иеговы- 1. Две религиозные группы представляют вероучение Евангельских Христиан-баптистов.

В 2016 году проведено 4 заседания Консультативного Совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, на которых рассматривались вопросы: о проведенных мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в учреждениях и организациях образования, культуры, социальной политики, физкультуры и спорта в 2016 году; о состоянии миграционной ситуации на территории ЛГО в 2016 году; о привлечении национальных, религиозных и иных общественных организаций для участия в создании здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в муниципальных учреждениях образования и культуры и другие.

В целях профилактики экстремистских проявлений, воспитания толерантности и патриотизма у подрастающего поколения, в образовательных учреждениях ЛГО постоянно проводятся тематические мероприятия с приглашением ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, детей войны, воинов-интернационалистов, вдов участников войны, а также ветеранов труда. Имеется определенный опыт по привлечению национальных, религиозных и иных общественных организаций для участия в создании здорового морально-психологического климата в отдельных образовательных учреждениях.

Лесозаводский городской округ участвует в государственной программе Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы», одна из целей которой - оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Создана межведомственная комиссия ЛГО по реализации подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» Работа Комиссии осуществляется согласно утвержденному главой администрации плану.

В 2016 году администрацией было рассмотрено 584 заявлений участников Госпрограммы. В их числе граждане Армении, Молдавии, Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Украины. Главные критерии при отборе участников программы - востребованность специалиста на территории вселения и его профессиональная подготовка. Администрацией ЛГО дано согласие 8-ми заявителям-участникам Госпрограммы. Осуществляется социальная поддержка мигрантов, оказывается помощь в оформлении документов, жилищном обустройстве.

Вопрос местного значения: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа

В рамках формирования правовой базы по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2016 году разработан и принят 21 муниципальный правовой акт. Проведено 20 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на которых принято 34 решения. Из местного бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в отчетном году было выделено 332,76 тыс. рублей (в 2015 г. – 166,18 тыс.рублей).

Подготовлено и направлено в средства массовой информации 15 материалов о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях, также распространены соответствующие памятки в местах массового скопления людей и на территориях сельских населенных пунктов.

В 2016 году на территории городского округа вводилась чрезвычайная ситуация, связанная с последствиями прохождения тайфуна «Лайонрок». Пострадавшими признано 959 семей, 2317 жителей городского округа. Практически все отделы и управления администрации были задействованы на обследовании пострадавших территорий, оформлении документов. По итогам работы, проделанной специалистами администрации, произведены компенсационные выплаты из средств краевого и федерального бюджетов населению:

1, 44 млн. – по 10 тыс. руб. за утрату урожая на садовом, огородном участке из средств краевого бюджета;

7,88 млн. – по 10 тыс. руб. за утрату урожая на придомовом участке из средств краевого бюджета;

15 млн.руб. – по 25 тыс. руб. на восстановление жилого дома из средств краевого бюджета;

21,17 млн. руб. – по 10 тыс. руб. единовременная материальная помощь из средств федерального бюджета;

2,45 млн. руб. – по 50 тыс. руб. компенсация за частичную утрату имущества из средств федерального бюджета;

2,8 млн. руб. – по 100 тыс. руб. компенсация за полную утрату имущества из средств федерального бюджета;

Итого выплачено жителям ЛГО 50,74 млн.рублей.

Проведена работа для оформления 20-ти сертификатов на получение жилья –на сумму 37,245млн. руб.

Заключены контракты и подготовлена сметная документация для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации:

1) Муниципальный контракт на восстановление объектов транспортной инфраструктуры на территории Лесозаводского городского округа, в который вошли 11 дорог в г. Лесозаводске (протяженность – 5,9 км.) и 11 дорог в с. Тихменево (протяженность – 9,3 км.). Стоимость контракта 8,368 млн. руб.

2) Муниципальный контракт на отсыпку водопропускных дамб:

- две защитные водопропускные дамбы (Сахалинская - Камчатская и Пархоменко), общей протяженностью – 1500 метров.

-дамба Сахалинская – Камчатская, протяженностью 250 м.

- отсыпка водопропускной дамбы по ул. Пархоменко протяженность 1250м. Стоимость контракта 1,058 млн. руб.

3)Муниципальный контракт на восстановление автомобильной дороги по ул. Амурская в г. Лесозаводске. Стоимость работ 2,55 млн. рублей.

4)Муниципальный контракт на выполнение работ по возведению временной дамбы - берегоукрепительные работы по ул. Сахалинская от жилого дома №18 до жилого дома № 38 (протяженность 300 м.). Стоимость 12,66 млн. руб.

Подготовлена сметная документация на проведение работ по углублению дна, укреплению русла реки Уссури, устройству отбойников в районе ул. Сахалинская.

Сметная стоимость работ составляет 28,93 млн. рублей.

Вопрос местного значения: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа

Вопросы обеспечения пожарной безопасности рассматривались на пяти заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Мероприятия по защите населенных пунктов от лесных пожаров проводились в соответствии с ежегодным утвержденным Планом мероприятий по защите населенных пунктов от лесных пожаров. Проведена защита населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров (опашка, обновление минерализированных полос) от лесных пожаров и полевых палов в октябре 2016 г. на сумму 120,78 тыс. рублей. Разработан и реализован План мероприятий по защите населенных пунктов от лесных пожаров.

Через средства массовой информации и подготовленные администрацией памятки, до населения доведены рекомендации по порядку действий и мерам по защите населенных пунктов при возникновении лесных пожаров.

Откорректированы схемы сельских населенных пунктов Лесозаводского городского округа по противопожарной защите, паспорта населенных пунктов подверженных угрозе лесных пожаров.

Для организации деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах разработана нормативно-правовая база в соответствии с действующим законодательством.

Вопрос местного значения: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа

Оказано содействие образовательным учреждениям в вопросах организации мероприятий по охране растений, занесенных в Красную книгу (доведена информация о возможных в рамках законодательства мерах по охране и защите лотосов).

Специалисты администрации участвовали в работе Региональной комиссии по определению границ рыбоводных участков, согласованы границы 15 участков.

Вопрос местного значения: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

Организация предоставления образования по основным общеобразовательным программам осуществляется через систему муниципальных образовательных организаций путем реализации муниципальной программы «Развитие образования Лесозаводского городского округа на 2014-2020 годы». Образовательные услуги предоставляются в соответствии с административными регламентами, в 2016 году пять регламентов утверждены главой администрации в новой редакции.

Образовательная система округа представлена тридцатью (в 2015 году - 29 учреждений) образовательными организациями, из них:

- дошкольных учреждений – 13, из них детский сад с. Курское имеет филиал в с. Глазовка.

- учреждений основного общего образования – 2, из них школа с. Марково предоставляет услуги дошкольного образования.

- учреждения среднего общего образования – 12, из них школа с. Пантелеймоновка имеет филиал в с. Невское.

- учреждения дополнительного образования – 3.

В результате реконструкции здания детского сада по ул. Ленинская, 37 в городе дополнительно создано 120 мест для детей дошкольного возраста.

Дошкольное образование

На 31 декабря 2016 г. численность детей в дошкольных учреждениях составила 2378 человек, в группах кратковременного пребывания – 58 человек.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных учреждениях в 2016 году составила 1943 человека. Наблюдается положительная динамика охвата детей этого возраста дошкольным образованием на протяжении трех последних лет (для сравнения: в 2015 году - 1916 человек, в 2014 году – 1903 человека).

Для данной категории детей удовлетворенность потребности в местах в дошкольных учреждениях составляет 100%, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - 88,4% (в 2015 году - 84,2%, в 2014 году – 33%).

Общее образование

Четырнадцать образовательных организаций предоставляют общее образование на территории городского округа. В МОБУ СОШ № 2 создано вечернее отделение для учащихся заочной формы обучения.

В 2016 году обозначена тенденция роста общего количества учащихся и снижения количества учащихся заочной формы обучения, так на окончание 2015/2016 учебного года в школах округа обучалось 4875 человек, из них заочно – 17 человек (2014/2015 год – 4786 человек, из них заочно – 47 человек).

В целях обеспечения государственных гарантий доступности и равных возможностей получения образования в семи школах округа (СШ № 2, 4, 7, с. Пантелеймоновка, с. Ружино, с. Иннокентьевка, с. Тихменево) организован подвоз учащихся. Общее количество организованных маршрутов – 14, более шестисот человек пользуются услугами подвоза.

Результаты обучения учащихся школ стабильны. В 2016 году 41,02% учащихся закончили учебный год на «4» и «5» (в 2015 году – 41,5%, в 2014 году – 39,4%).

В 2015-2016 учебном году

- в 9-х классах обучалось 427 учащихся, к государственной итоговой аттестации допущены 423, все получили основное общее образование;

- в 11(12) классах допущен к итоговой аттестации 171 выпускник (100%), все получили среднее общее образование. В 2015 году не завершили среднее общее образование 2 выпускника.

Аттестаты с отличием получили 15 выпускников 9 классов (в 2015 году – 9 человек) и 9 выпускников 11 классов (в 2015 году – 4 человека).

14 выпускников набрали от 85 до 96 баллов ЕГЭ по разным предметам, что составляет 8,8% от общего количества выпускников 2016 года (рост к 2015 году на 3,18%).

На контроле главы администрации находятся вопросы всеобуча. За последние четыре года намечена положительная тенденция в организации этой работы. На окончание 2015-2016 учебного года в школах не обучалось 7 детей (в 2015 году – 5 человек, в 2014 – 8 человек, в 2013 – 11 человек). Основной причиной неблагополучия несовершеннолетних: непосещение школы, бродяжничество, детский травматизм и суицидальное поведение несовершеннолетних - является бесконтрольность со стороны родителей.

В 2015/2016 учебном году продолжилась работа по созданию условий для развития детской одаренности:

- организовано проведение двух этапов всероссийской предметной олимпиады (школьного и муниципального) и участие в региональном этапе. В школьном этапе олимпиады приняли участие 2666 человек (в 2014 году – 2542 человека). В муниципальном этапе олимпиады приняли участие 267 учащихся из 13 общеобразовательных учреждений (в 2014 году – 284 человека).

- в региональном этапе всероссийской олимпиады на базе ВДЦ «Океан» участвовали 19 человек, из них: СОШ № 1 – 4 человека, СОШ № 3 – 3, СОШ № 4 – 2, СОШ № 5 – 5, СОШ № 34 – 5. По результатам участия в региональном этапе один участник стал призером по обществознанию (СОШ № 5), девять человек вошли в первую десятку участников по литературе, обществознанию, технологии (СОШ № 1,3, 4, 5, 34).

Приоритетная задача, поставленная главой администрации перед педагогическими коллективами – воспитание гражданина и патриота России, в том числе посредством развития системы детских общественных объединений. Сегодня создано 12 детских общественных объединений, охватывающих более 500 (пятисот) учащихся. Наиболее активные - патриотические клубы: «Рубеж», «Патриот», «Дозор», «Кадеты», «Гвардеец», «Восток», эколого-патриотический клуб «Алмаз», спортивный клуб «Вертикаль». Члены клубов стали в 2016 году участниками военно-патриотической игры «Зарница», акций и мероприятий, посвященных Дню Победы, акции «Зеленый марафон».

В 2016 году в традиционном конкурсе «Высший класс», в рамках которого реализовано 13 проектов различной направленности: творческие, социальные, практико-ориентированные, приняли участие более 100 учащихся и 23 педагога школ и детских садов; в городском конкурсе буктрейлеров «В кадре – книга» - более 40 учащихся и 13 педагогов школ.

Дополнительное образование, организация отдыха, оздоровления и занятости детей

Более 1800 (тысячи восьмисот) человек, что составляет 37 % от общего количества детей школьного возраста (в 2015 г. – 31%), занимаются в муниципальных учреждениях дополнительного образования, среди них - Центр детского творчества, Центр эстетического воспитания детей «Радость», Детско-юношеская спортивная школа.

Результатами проведения работы с детьми стали их хорошие показатели во всероссийских и краевых соревнованиях и конкурсах: 4 место во всероссийских соревнованиях по шахматам «Белая ладья» среди школьников; 3 место в краевых соревнованиях по авиамодельному спорту, диплом 3 степени в фестивале-конкурсе художественного творчества детей и молодежи «Весенний бриз»; 3 место в фестивале-конкурсе «Хранители наследия России»; диплом 2 степени в краевом фестивале-конкурсе «Весенний бриз»; лауреатство 3 степени в дальневосточном конкурсе «Танцевальный прибой».

Спортивные достижения воспитанников Детско-юношеской спортивной школы ЛГО остаются по-прежнему высокими: 1 место в первенстве Приморского края по баскетболу; 2 место в первенстве городов Дальнего Востока по баскетболу; 3 место в первом этапе всероссийских зональных соревнований по баскетболу.

В 2016 году в рамках реализации подпрограммы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Лесозаводском городском округе на 2014 -2020 годы» на базе всех городских и сельских общеобразовательных учреждений округа работали оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, в том числе

- в июне в 14 школах (охват детей 1560 человек),

- в июле в 7 школах (охват - 262 человека).

- в период осенних каникул для учащихся 1-4 классов в 5 школах (охват- 266 человек).

Всего за отчетный год отдыхом в пришкольных оздоровительных лагерях охвачено 2088 учащихся школ (в 2015 году - 2328 детей). Снижение числа детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, связано со снижением финансирования на организацию питания из краевого бюджета в то время как стоимость одного дня питания была увеличена в соответствии с постановлением Администрации Приморского края.

В приоритетном порядке отдыхом и оздоровлением были охвачены дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации: 74 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 270 детей из малообеспеченных семей, 10 детей-инвалидов.

Все средства, выделенные из краевого бюджета на организацию оздоровительной кампании, освоены в полном объеме.

В июне 2016 года при содействии КГБУ «Центр занятости населения ЛГО» на базе общеобразовательных учреждений были созданы рабочие места для 250 несовершеннолетних учащихся школ (ремонтные бригады), что составило 21% от общего количества детей 14-18 лет. Среди трудоустроенных подростков 28 подростков из многодетных и малообеспеченных семей, 2 ребенка, находящихся под опекой, 8 человек из числа состоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП.

Центральным звеном качественного предоставления образования является педагог. В отчетном периоде продолжалась работа по социальной защите и сохранности педагогических кадров. Выплачены единовременные компенсационные выплаты молодым специалистам, производилась доплата до 40 % стимулирующих выплат. В образовательные учреждения округа были приняты на работу 2 педагога (воспитатель ДОУ, учитель начальных классов).

На окончание 2015-2016 учебного года в муниципальных образовательных учреждениях округа работали 464 педагога: в школах – 281 человек, в детских садах – 156, в учреждениях дополнительного образования – 27. Увеличивается количество педагогов в возрастной категории свыше 55 лет (более 25 % в школах и 20 % в дошкольных учреждениях). Проблемой остается наполнение школ молодыми педагогами, так за последние четыре года в образовательные учреждения прибыли 15 молодых специалистов. Самыми востребованными, по-прежнему, являются специальности: английский язык, русский язык, математика, информатика, учителя начальных классов.

В целях поощрения в 2016 году подготовлены материалы для награждения отраслевыми наградами в отношении пятерых педагогов.

Главой администрации уделяется особое внимание своевременной и в полном объеме выплате заработной платы педагогам. Среднемесячная заработная плата педагогов школ за 2016 год составила 33 569 руб. (за 2015 год - 33 770 руб.); педагогических работников детских садов - 29 016 руб. (за 2015 год - 28 937 руб.); педагогов дополнительного образования – 29 868 руб. (в 2015 году – 32 862 руб.). Темп роста средней заработной платы снижен в 2016 году в связи с уменьшением краевых целевых показателей по средней заработной плате педагогических работников.

Работа по повышению профессиональной компетентности специалистов системы образования велась в следующих направлениях:

- организовано повышение квалификации для учителей-предметников, руководителей и заместителей руководителей школ, учителей начальных классов, педагогов школ и детских садов на базе учебно-методического отдела МКУ «Управление образования ЛГО»;

- проведены городские семинары различной тематики на базе образовательных учреждений.

- проведен городской Форум образовательных инициатив, на который представлено 90 работ (в 2015 году - 89, в 2014 году 74) по разным номинациям. Форум стал площадкой для обмена опытом более чем для 300 педагогов.

- организовано участие педагогов в Приморском форуме образовательных инициатив. По итогам Форума серебряной медалью отмечен проект СОШ № 1 «Танцевать – это здорово!», статус региональной инновационной площадки присвоен Центру развития ребенка – детский сад № 105.

В течение года

- велась работа по совершенствованию материально-технических условий получения образования. Общий объем финансирования образования городского округа в 2016 году составил более 463 рублей, из них средств местного бюджета – более 163 миллионов;

- проведены мероприятия по обеспечению безопасности образовательных учреждений, по подготовке к отопительному сезону, по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков городского округа, по охране здоровья. Проведены работы по подключению детского сада № 12 к системе энергоснабжения, ремонту внутренних перегородок детского сада № 10, капитальному ремонту крыши Центра эстетического воспитания «Радость».

В 2016 году образовательными учреждениями привлечено внебюджетных средств на общую сумму более 8,5 миллионов рублей (кроме родительской платы за присмотр и уход в ДОУ), из них дополнительные образовательные услуги составили более 7 миллионов рублей. Средства направлены на развитие образовательных учреждений, в том числе совершенствование материально-технической базы, развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности (установлены системы контроля доступа (видеодомофоны) в СОШ № 2, № 156, видеонаблюдение в СОШ № 3; увеличена площадь охвата видеонаблюдением в СОШ № 34).

Вопрос местного значения: создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа

В 2016 году проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране здоровья и санитарно-эпидемиологической комиссий. Вопросы медицинского обслуживания населения городского округа обсуждались также на заседаниях Общественного Совета при администрации Лесозаводского городского округа.

В 2016 году по поручению главы администрации оказана помощь учреждениям здравоохранения в проведении диспансеризация населения. Её прошли 1939 человек (110%).

Большая организационная работа специалистами администрации была проведена по созданию условий для обеспечения в 2016 году деятельности двух автопоездов «Забота» в целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи населению отдаленных населенных пунктов, повышения выявляемости социально-значимых заболеваний на ранней стадии. Обслужено 3509 взрослых и 1940 детей (городских детей - 1211 чел., сельских - 590 чел.). Первичное выявление специалистами автопоезда заболеваний у 115 человек (щитовидная железа, гинекологические заболевания, пороки развития почек) позволило начать адекватное лечение селян.

Созданы условия для раннего обращения беременных женщин, проживающих в селах, в женскую консультацию, а именно: заключены договоры с организациями, осуществляющими пассажирские перевозки (ООО «Квадрат», АТП ОАО «Приморавтотранс» и ООО «ТрансАвто») о бесплатном проезде данной категории женщин.

По итогам 2016 года женской консультацией КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» было выдано 224 талона на бесплатный проезд.

В целях формирования здорового образа жизни у жителей городского округа разработаны Программы Здоровья в образовательных учреждениях, предусматривающие мероприятия, как теоретического характера: лекции, беседы, так и практической направленности: мероприятия по закаливанию, занятия физкультурой и спортом, направленные на профилактику вредных привычек, ежегодные семинары-практикумы для учителей по охране здоровья школьников, проведение Дней здоровья, школьных спортивных праздников.

Вопрос местного значения: создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

В целях предоставления услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Лесозаводского городского округа (по состоянию на 1.01.2017 г.) функционируют

280 предприятий торговли: 2 супермаркета, 3 минимаркета, 2 магазина – склада, 1 комиссионный магазин, 7 торговых центров, 71 продовольственный магазин, 90 непродовольственных магазинов, 104 магазина повседневного спроса со смешанным ассортиментом товара;

- 24 предприятия общественного питания открытой сети: 1 ресторан, 3 бара, 8 кафе, 4 столовые, 6 закусочных, 1 кофейня, 1 магазин кулинарии;

-73 предприятия сферы услуг и бытового обслуживания.

В целях создания условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания и для сбалансированного развития сферы потребительского рынка на территории администрация Лесозаводского городского округа занимается вопросами формирования оптимальных подходов к размещению сети предприятий, относящихся к указанным сферам, с целью обеспечения территориальной доступности товаров и услуг для жителей всех районов и населенных пунктов городского округа. Организует взаимодействие предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания с учебными заведениями, по вопросу создания на базе наиболее крупных предприятий потребительского рынка учебных центров в целях повышения качества практической подготовки молодых специалистов.

Учитывая сложившуюся непростую экономическую ситуацию, в целях стабилизации ценовой ситуации на территории Лесозаводского городского округа, администрацией совместно с субъектами малого и среднего предпринимательства определён перечень магазинов, устанавливающих низкие торговые надбавки и скидки на социально значимые продукты питания. Данная мера позволяет обеспечить ценовую доступность основных продуктов питания для населения. По состоянию на 01.01.2017 г на территории городского округа находятся 7 фирменных магазинов (товары от местного производителя), 10 магазинов и 12 отделов в магазинах, применяющие дифференцированные торговые надбавки (10-15%). Адреса магазинов, устанавливающие низкие торговые надбавки и скидки на продукты питания размещены на официальном сайте городского округа, а также доводились до сведения населения в газете «Любимый город на берегах Уссури».

В администрации организована горячая телефонная линия по приёму звонков от населения по фактам резкого повышения цен на продовольственные товары в розничной торговой сети. Ведется еженедельный мониторинг цен, в ходе которого отслеживается уровень среднесложившихся оптовых и розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров в магазинах и отделах социальной направленности; цены на отдельные группы товаров на розничных рынках; также мониторятся цены на массовые сорта хлеба.

В целях обеспечения жителей городского округа продовольствием, на территории городского округа находятся: 1 универсальная круглогодичная ярмарка и 1 торговая площадка, где реализуются продукты, произведенные и выращенные в личных подсобных хозяйствах граждан и местными крестьянско-фермерскими хозяйствами и товаропроизводителями с минимальной торговой надбавкой.

Специалистами администрации предоставляются квалифицированные консультации по вопросам открытия новых предприятий торговли, сферы услуг и общественного питания, доводится информация по предоставлению земельных участков под данные виды деятельности.

Услуги связи жителям городского округа предоставляет участок электрической связи ОАО «Ростелеком». В 20 сельских населенных пунктах установлены таксофоны, обеспечивающие услуги населению для переговоров городского и междугороднего сообщения. По заявлением операторов сотовой связи администрацией предоставляются земельные участки под строительство базовых станций сотовой связи и оформляются разрешения на их строительство.

Вопрос местного значения: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

Организацию библиотечного обслуживания населения на территории осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система». Данное учреждение включает 17 библиотек, из них: библиотека семейного чтения – 1, городских – 1, детских – 2, сельских – 13.

На конец 2016 года в библиотеках округа зарегистрировано 14793 человека, число посещений – 95664. За год поступило 1078 экземпляров книг.

Книговыдача составила 237482 экземпляра.

В 2016 г. создан сайт МБУК «Централизованная библиотечная система» г. Лесозаводска и создан канал ЦБС на YouTub, через которые будет проводиться уведомление населения городского округа о значимых массовых мероприятиях в системе библиотечного обслуживания.

Вопрос местного значения: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры

Для организации досуга населения и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры обеспечено функционирование сети учреждений культуры и искусства. Среди них:

- МБУК «Культурно-досуговый центр» (в состав входят: 17 учреждений клубного типа - Городской дом культуры, Дом культуры Ружинского микрорайона, Молодежный клуб «Олимп» и 14 сельских домов культуры);

- МБУК «Централизованная библиотечная система» (в состав входит 17 библиотек);

- МОБУ ДО «Детская школа искусств ЛГО».

В течение 2016 года на территории городского округа учреждениями культуры проведено более трех тысяч мероприятий различной направленности, в которых приняло участие около 200 человек, из них для детей проведено более полутора тысяч мероприятий, охват детей составил более семидесяти тысяч человек.

На территории ЛГО осуществляет деятельность 71 клубное формирование, 4 любительских объединения по интересам, 1 волонтерское объединение, 12 творческих коллективов.

В 2016 году клубное формирование Культурно – досугового центра Народный хор «Родные напевы» подтвердил свое звание, а творческому коллективу хореографического отделения Детской школы искусств «Народный ансамбль «Улыбка» присвоено звание «Образцовый ансамбль танца Приморского края».

Вопрос местного значения: создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов

в городском округе

Вопросами сохранения и развития народных и художественных традиций на территории округа занимаются городской музей истории, МОБУ ДО «Детская школа искусств Лесозаводского городского округа», сельские клубы.

Сохранением народного художественного творчества занимаются 7 клубных формирований: Народный хор «Родные напевы», фольклорный ансамбль «Крыныченька», вокальный ансамбль «Уссурочка», хоровой коллектив «Ветераночка», хор СК с. Иннокентьевка, хор СК с. Ружино, хор СК с. Тихменево.

Сохранение традиций русского народного танца внесено в образовательные программы хореографического отделения Детской школы искусств в форме теоретических и практических занятий. Создание костюмов участников ансамбля производится всегда с учетом русских национальных традиций.

В 2016 году образцовый ансамбль танца «Улыбка» и ансамбль танца «Вдохновение» неоднократно становились лауреатами и дипломантами краевых конкурсов и фестивалей, среди которых конкурс «Радуга танца», «Танцевальный прибой», «Юные таланты Приморья» и другие.

В рамках сохранения традиций дымковской игрушки, городецкой и хохломской росписи, русского чаепития

- в образовательные программы художественного отделения Детской школы искусств введены теоретические уроки и практические занятия;

- был организован ряд выставок: «Дымковская игрушка», «Хохломская роспись» и «Городецкая роспись»;

- организована распродажа глиняных игрушек, изготовленных руками детей;

- проведены мастер – классы по изготовлению глиняных игрушек для жителей города, по изготовлению глиняных игрушек в стиле каргопольской игрушки для учащихся школ микрорайона Ружино;

- проведены агитационные лекции для учащихся школ города с использованием тематики русского народного творчества;

- краеведческом музее г. Лесозаводска оформлена выставка детских работ «Сохранение традиций русского чаепития».

Музеем истории города Лесозаводска проведено 182 экскурсии, 50 лекций, 59 тематических мероприятий с привлечением 3696 человек.

Вопрос местного значения: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа

На начало 2016 года на территории городского округа расположены 54 памятника истории и культуры, из них 46 объектов культурного наследия включены в реестр муниципального имущества и 10 объектов культурного наследия включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Постановлением администрации городского округа утвержден список памятников, памятных мест, обелисков, братских могил, захоронений воинов, павших при защите Отечества, с закреплением их за предприятиями, организациями, учреждениями и воинскими частями, в целях проведения ремонта и осуществления ухода за данными объектами.

По поручению главы администрации проведена инвентаризация объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, по её итогам состояние объектов культурного наследия оценено как удовлетворительное.

Деятельность администрации в отношении объектов культурного наследия направлена на решение таких проблем, как низкий уровень популяризации объектов культурного наследия, недостаточная изученность объектов культурного наследия, неразработанность охранных зон и неопределенность режимов их использования.

В 2016 году главой администрации городского округа на основании обращения начальников пограничных застав «Черная речка», «Марково», «Озерная» и «Кабарга» принято решение о перезахоронении останков участников войны, пограничников, погибших в войне с Японией в августе 1945 года из четырех братских могил, находящихся на заставах, на городское кладбище по ул. Курской.

Необходимость перезахоронения возникла в связи с тем, что в последние годы братские могилы стали попадать в зоны затопления, что значительно ухудшало их состояние и вызывало опасения о несохранении останков.

В результате проведенной большой организационной работы перезахоронение со всеми воинскими почестями состоялось 24 ноября 2016 года, перезахоронены останки 20 воинов – пограничников. Таким образом, на конец 2016 года на территории Лесозаводского городского округа остался 51 объект культурного наследия, памятник истории и культуры.

Вопрос местного значения: обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа

В 2016 году спортсмены Лесозаводского городского округа приняли участие в 151 спортивном мероприятии по 23 видам спорта. На территории городского округа было проведено 64 спортивных мероприятий различного уровня, среди них: открытое первенство г. Лесозаводска по каратэ, чемпионат и Первенство по кикбоксингу Приморского края, краевой Кубок по Кудо Приморского края, турнир по футболу среди дворовых команд ЛГО, - 14 массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий общей направленности. За прошедший год подготовлено 8 перворазрядников.

В Лесозаводском городском округе работают 14 городских спортивных федераций, планируется создание федерации айкидо.

В 2016 году проведена сертификация спортивного комплекса в г. Лесозаводске. Сегодня объект внесен во Всероссийский реестр объектов спорта, и на его базе проводятся официальные спортивные мероприятия различного уровня.

Одно из направлений деятельности по решению данного вопроса местного значения – это совместная работа с обществом инвалидов для их адаптации и привлечению к занятиям массовым спортом.

Проводится работа со СМИ по освещению спортивных мероприятий.

Вопрос местного значения: создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест

массового отдыха населения

В рамках создания условий для массового отдыха жителей городского округа в течение года на открытых площадках проведены следующие мероприятия:

-новогоднее, рождественское, масленичное, купальское народные гуляния;

- комплекс мероприятий ко Дню города, ко Дню российской молодежи, ко Дню флага;

- фестиваль красок;

- праздничное мероприятие к Празднику Весны и Труда 1 мая;

- фестиваль авторской и солдатской песни «Берег Уссури»;

- митинги, посвященные юбилейным и памятным датам истории;

- комплекс мероприятий, посвященных 71-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

- комплекс мероприятий, посвященных Каульским событиям.

В зимний период была организована работа по обустройству катков. Всего функционировало 4 катка, два платных (стадион «Локомотив», каток возле спортивного комплекса), один бесплатный (многофункциональная спортивная площадка), один предназначен для тренировок хоккейной команды (в Ружинском микрорайоне).

На территории г. Лесозаводска функционируют несколько площадок для пляжного волейбола – возле спортивного комплекса (платные), на стадионе Локомотив (бесплатные) и два футбольных поля.

Вопрос местного значения: формирование и содержание

муниципального архива

В 2016 году утверждена новая редакция административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов».

За год предоставлено 5033 услуги в сфере архивного дела. В установленные законодательством сроки исполнено 4435 запросов физических и юридических лиц, в том числе 493 тематических запроса. Выдано пользователям 10981 дело.

Описано 217 документов по личному составу; 210 документов постоянного хранения. Принято от предприятий и организаций 217 единиц документов по личному составу, принято документов постоянного хранения 149 единиц.

За отчетный период закаталогизированно 37 единиц хранения управленческой документации, в базу данных «Картотека решений» внесено 243 документа, 62 отсканированных описи.

Вопрос местного значения: организация ритуальных услуг

и содержание мест захоронения

В отчетном периоде на территории Лесозаводского городского округа осуществляли деятельность по оказанию ритуальных услуг 3 субъекта различных форм собственности (ООО «Риторг», ООО «Память», ИП Московец).

На содержание и благоустройство действующих мест захоронения в 2016 году был заключен муниципальный контракт на сумму 596,684 тыс. руб. работы выполнены в полном объеме.

Постоянно осуществлялся контроль за содержанием и благоустройством мест захоронения.

Вопрос местного значения: участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов

В отчетном году сбор и вывоз твердых коммунальных отходов осуществлялся ООО Экологическая компания «Галактика». Общая численность специализированной техники составляет 7 единиц. Производился ремонт и обслуживание площадок для сбора отходов в контейнеры.

В рамках реализации муниципальной программы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Лесозаводском городском округе на 2015-2020 годы» в 2016 году были проведены и оплачены работы по очистке земельного участка вблизи автомобильной дороги ст. Ружино – с.Филаретовка, используемого под несанкционированную свалку (муниципальные контракты № 40 от 08.04.2016г., № 78 от 16.05.2016г..) в сумме 173,991 тыс. руб.

В 2016 году также был заключен муниципальный контракт с ООО Экологическая Компания «Галактика» на сумму 324,158 тыс. руб. на выполнение подрядных работ по уборке несанкционированных свалок на территории Лесозаводского городского округа. Работы по ликвидации свалок выполнены.

Вопрос местного значения: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов

В отчетный период большое внимание уделялось благоустройству территории Лесозаводского городского округа

В течение года организовывались и проводились субботники на территории округа. Проведено 3 субботника, очищено 14 500 кв. метров территории.

Согласно контрактам выполнены следующие работы по благоустройству и озеленению на сумму 3,7млн. руб:

1. сбор мусора в местах общего пользования, автобусных остановках (1,4 млн);

2. работы по восстановлению, ремонту, ливневой канализации (153,6 тыс. руб.);

3. озеленение территории городского округа (710 тыс. руб.);

4. подготовка к проведению праздничных мероприятий (716 тыс. руб.);

5. вырубка аварийных деревьев (700 тыс. руб.);

6. работы по устройству ограждений из полимерной сетки (96,6 тыс. руб);

7.аврийно-востановительные работы по закрытию и открытию водопропускных труб на дамбах и дорогах в местах подтопления, возникших вследствие ЧС (191,8 тыс.руб.);

8. работы по устройству водоотводных каналов в с.Марково (84,8) тыс. руб.

9. выкос травы на территории Лесозаводского городского округа (100 тыс. руб).

Реализовывалась подпрограмма «Развитие наружного освещения Лесозаводского городского округа на 2014-2019 годы». Администрацией заключен контракт с ООО «Коммунальные сети», которое выполняло техническое обслуживание сетей уличного освещения по улицам: Ленинская, Челюскина, Октябрьская, Дзержинского, Щорса, Первомайская, Набережная, Петрова, Калининская, Пушкинская, Будника, 9Января, Заводская, Пограничная, Школьная, мост, пер. Колхозный, Набережная и т.д. в течение отчетного года. Произведена закупка 25 штук светильников на светодиодах на сумму 100 тыс.руб., которые были установлены на автодорожном мосту. Установлено 3 энергосберегающих светильника по ул.Пролетарская. Произведены электромонтажные работы по восстановлению повреждения на линии электропередачи ВЛ-0,23 кВ на станции Кабарга на сумму – 68,176 тыс.руб. В целом на поставку электрической энергии для муниципальных нужд (уличное освещение города Лесозаводска и сел ЛГО), на выполнение мероприятий по содержанию и техническому обслуживанию сетей уличного освещения, на реконструкцию сетей наружного освещения в отчетном периоде из бюджета Лесозаводского городского округа направлено 4,56 млн. рублей.

В целях озеленения территорий городского округа в отчетном году было высажено 250 саженцев деревьев.

Вопрос местного значения: Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

В целях совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории Лесозаводского городского округа организованы и проведены 4 публичных слушания, в том числе: 2 – по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки Лесозаводского городского округа, 2 – об изменении вида разрешенного использования земельного участка. По результатам публичных слушаний подготовлены два проекта решения Думы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Лесозаводского городского округа (решения от 21.07.2016 г. и 15.12.2016 г.), и два постановления администрации ЛГО о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования земли.

Проведено 16 заседаний комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Лесозаводского городского округа.

Разработаны местные нормативы градостроительного проектирования Лесозаводского городского округа (утверждены решением Думы от 25.02.2016 № 444-НПА).

В рамках осуществления градостроительной деятельности в 2016 году по заявлениям граждан и юридических лиц выдано: 147 градостроительных планов, 143 разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, 33 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Информация по градостроительной деятельности (Генплан, Правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования, схема размещения рекламных конструкций и т.п.) размещена на официальном сайте Лесозаводского городского округа, в Федеральной государственной системе территориального планирования.

Муниципальный земельный контроль осуществлялся в соответствии с Планом проверок, согласованным с Управлением Росреестра по Приморскому краю. Проверки проведены в отношении 1 юридического лица и 33 физических лиц.

Также в части муниципального земельного контроля за использованием неоформленных земельных участков проведена большая работа по информированию граждан об их обязанности оформить правоустанавливающие документы на землю. По результатам проведенной работы заключено 242 договора аренды земельных участков без торгов, предоставлено в собственность за плату 127 земельных участков, предоставлен бесплатно в собственность 101 земельный участок, проведено 29 аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков.

Вопрос местного значения: утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»

В 2016 году в Схему размещения рекламных конструкций на территории Лесозаводского городского округа внесено 4 изменения, подготовлено и направлено на согласование в региональные органы 3 изменения.

За год проведено 3 аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на 103 лота, по результатам которых заключено 67 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В бюджет за эксплуатацию мест рекламных конструкций поступило 502 тыс. руб.

В 2016 году было выдано 62 разрешения на установку рекламных конструкций. В бюджет ЛГО за разрешение на установку рекламных конструкций поступило 310 тыс. руб.

Вопрос местного значения: присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

За 2016 год издано 73 постановления администрации Лесозаводского городского округа о присвоении адресов объектам адресации.

Обеспечена на постоянной основе передача верификационных адресных реестров в федеральную информационную адресную систему (ФИАС), осуществляется взаимодействие с налоговой инспекцией по выявлению неучтенных адресов и внесение их в ФИАС.

Вопрос местного значения: организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,

медицинских и иных средств

В 2016 году откорректированы:

-Паспорт безопасности городского округа с переработкой Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на территории городского округа.

- План гражданской обороны и защиты населения городского округа.

- План первоочередного жизнеобеспечения населения.

- План по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- План мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод на территории городского округа.

В автоматическую систему оповещения «Рупор» введено 90 абонентов, в 2016 году произведено 14 учебных тренировок оповещения. Ежедневно проходит контрольное оповещение ЕДДС Лесозаводского городского округа по системе оповещения П – 166.

Разработаны и утверждены Планы работы на 2017 год:

- комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- комиссии антитеррористической защищенности;

- противопаводковой комиссии;

- оперативных групп по безопасному пропуску паводковых вод;

- мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод;

- пропаганды ГО, ЧС;

- комплексный план обучения неработающего населения;

- план мероприятий по совершенствованию единой дежурно-диспетчерской службы Лесозаводского городского округа;

- план мероприятий по совершенствованию учебно-материальной базы ГОЧС по обучению всех категорий граждан в области безопасности жизнедеятельности на 2016 – 2020 годы.

Разработан и согласован План основных мероприятий ЛГО в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Специалисты администрации приняли участвовали в совместных проверках с МО МВД «Лесозаводский» и ОНД МЧС России по Приморскому краю:

- объектов повышенной опасности;

- объектов с массовым пребыванием людей,

- антитеррористической защищенности объектов.

Отработан комплект документации и проведены мероприятия по приведению в готовность сил и средств Лесозаводского звена РСЧС при возникновении ЧС природного и техногенного характера. Проведено обучение командно-начальствующего состава Лесозаводского звена РСЧС, в количестве 71 человек на выездных курсах УМЦ ГОЧС Приморского края, обучение членов КЧС и ОПБ и эвакуационной комиссии администрации Лесозаводского городского округа.

На основании договоров с организациями созданы резервы материальных средств, для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на сумму 489,15 тыс. рублей. Для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера утвержден финансовый резерв в сумме 500,0 тыс. рублей.

Разработана муниципальная программа «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ЛГО» на 2016 - 2020 годы» предусматривающая финансирование: из местного бюджета – 4,8млн. рублей.

Подготовлены документы для включения территории Лесозаводского городского округа в программу «Защита от наводнений Лесозаводского городского округа», «Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Определен перечень мест с массовым пребыванием людей на территории Лесозаводского городского округа, проведено категорирование мест с массовым пребыванием людей и разработаны Паспорта безопасности.

Выполнены работы по перекрытию-открытию водопропускных труб на защитных дамбах Пархоменко, Кодраши, Сахалинская-Камчатская, Северная г. Лесозаводска при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций связанной с подъемом воды в реке Уссури во время весеннего паводка на сумму 72,946 тыс. рублей.

В 2016 году проведено 4 заседания эвакуационной комиссии, рассмотрено 12 вопросов, уточнен состав членов комиссии, обязанности.

Вопрос местного значения: создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

В 2016 году произведено уточнение реестра аварийно-спасательных формирований (АСФ) территориального и объектового уровня.

Подготовлены методические разработки о порядке создания и оснащения аварийно-спасательных формирований.

Организован учет созданных аварийно-спасательных формирований, их укомплектованности, разработан порядок привлечения формирований к аварийно-восстановительным работам.

Вопрос местного значения: организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа

В 2016 году работа по мобилизационной подготовке Лесозаводского городского округа велась в соответствии с планом мероприятий, утвержденным 23.12.2015 г. В соответствии с правовыми актами Приморского края проведено более 15 текущих корректировок и уточнений мобилизационных документов, в том числе: схемы оповещения руководящего состава, расчетов лимитов изъятия сил и средств, уточнения перечня органов, участвующих в мобилизационной подготовке, план перевода городского округа на работу в условиях военного времени, план нормированного снабжения и др.

В течение отчетного периода по вопросам обороны и мобилизационной подготовки:

- проведено суженых заседаний – 6

-принято распоряжений суженых заседаний – 7,

- подготовлено докладов -6,

- проведено мобилизационных тренировок -1,

-проведено мобилизационных сборов-1,

- проведено проверок работоспособности систем оповещения- 14,

- подготовлено постановлений и распоряжений (в т.ч. по тренировке) – 11,

Основным мероприятием 2016 года в области мобилизационной подготовки явилась переработка планов нормированного снабжения населения в военное время и плана экономики в военное время.

По направлению бронирования граждан, пребывающих в запасе, проведено 2 заседания Комиссии по бронированию. Организованы проверки состояния бронирования с оказанием практической помощи в 53-х организациях, а также проведены сверки в 223-х организациях. Разработаны методические указания о порядке составления документов о бронировании граждан, пребывающих в запасе. Совместно с отделом военного комиссариата Приморского края по г.Лесозаводск и Кировскому району проведено обучение работников организаций, ответственных за воинский учет.

Вопрос местного значения: осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

На 2016 год администрацией был разработан и согласован с заинтересованными службами План взаимодействия сил и средств по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Лесозаводского городского округа.

Совместно с ГИМС уточнены привлекаемые плавсредста для спасения людей на водных объектах.

Подготовлено и принято на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решение «Об установлении сроков купального сезона на 2016 год».

Разработаны и доведены до сведения населения через СМИ рекомендации о мерах безопасности и порядке поведения на воде, в период купального сезона. Аналогичные рекомендации разработаны на период ледостава и ледохода.

Вопрос местного значения: создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

Агропромышленный комплекс городского округа представлен 6 сельскохозяйственными предприятиями, 34 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и 7 предприятиями перерабатывающей промышленности.

Сельхозтоваропроизводителям городского округа оказывается консультативная и практическая помощь по подготовке документов, необходимых для заключения Соглашения с департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края о выполнении целевых показателей. Проверены и согласованы 30 пакетов документов. По итогам выполнения Соглашений сельхозтоваропроизводителями за 2016 год было получено 26,9 млн. рублей государственной поддержки. Из местного бюджета предпринимателям с сфере агропромышленного комплекса выделено 200 тыс. руб.

За отчетный год сельхозпроизводителями приобретено 8 комбайнов, 22 трактора различных марок, 1 автогрейдер, 7 тракторных прицепов, 4 транспортировщика загрузки семян, 8 фронтальных погрузчиков.

Результаты отчетного года представлены следующими показателями:

- поднято зяби 6472га;

- Посеяно сельскохозяйственных культур всего 17 151,3 га или 80,8 % от плана посева, что к уровню 2015 г составляет 131,4 % .

Снижение посевных площадей произошло вследствие позднего сева зерновых культур из-за затяжной весны (низкая температура воздуха и почвы, а также переувлажнение почвы);

- уборочная площадь составила 15 710 га, или 91,6 % от площади посева (17 151,3 га). Причиной снижения уборочной площади послужила частичная гибель сельскохозяйственных культур в результате прохождения тайфуна «LIONROCK». Погибло всего сельскохозяйственных культур на площади 1441,3 га. Предоставлены документальные сведения о гибели сельскохозяйственных культур на площади 1176 га, в том числе зерновых (кукуруза) – 308 га, овощей (морковь) – 25 га, соя – 843 га.

Проводилась работа по обследованию личных подсобных хозяйств, попавших в зону затопления на предмет гибели грубых кормов для крупного рогатого скота. В соответствии с установленными администрацией Приморского края нормами владельцам личных подсобных хозяйств возмещены утраченные корма в размере 90,4 т. (в т. ч. в с. Тихменево - 72,8 т., г. Лесозаводск – 17,6 т)

Участниками краевой программы «Начинающий фермер» стали 2 крестьянских (фермерских) хозяйства, ими получены гранты на реконструкцию теплицы и строительство капитальных сооружений.

Администрацией ЛГО проводились совещания по вопросам внедрения новых технологий возделывания сельскохозяйственных культур и комплексного участия в Государственных программах развития сельского хозяйства, в сентябре на территории одного из хозяйств Лесозаводского городского округа был проведен «День поля».

В целях создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия организуются дополнительные сезонные ярмарки и выставки-продажи пищевых продуктов местного производства, где для сельхозпроизводителям предоставляются возможности для реализации произведенных пищевых продуктов напрямую потребителям городского округа.

Администрация городского округа активно взаимодействует с институтами гражданского общества, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, добровольчеству. На территории действуют:

23 - общественные организации, официально зарегистрированные в Управлении юстиции по Приморскому краю;

5 - общественных организаций (не зарегистрированных), но активно работающих на территории

2 – общественной организации правоохранительной направленности

9 – религиозных организаций (+ 2 религиозные группы)

3 – некоммерческие организации

2 – зарегистрированных в Управлении юстиции по Приморскому краю профсоюзных организаций + 18 профсоюзных организаций на предприятиях и организациях ЛГО

4 – отделения политических партии (ЛДПР, «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия»)

В 2016 году администрацией городского округа оказывалась имущественная поддержка (предоставление в безвозмездное пользование нежилых помещений) тринадцати социально ориентированным организациям: были предоставлены около трех тысяч квадратов нежилых помещений, на сумму около одного миллиона рублей.

Помощь в организации и проведении мероприятий патриотической направленности (всероссийские и ежегодные акции) оказывает на территории молодежное добровольческое объединение «Голос». Волонтеры также помогают при проведении мероприятий, направленных на сбор средств детям, нуждающимся в лечении, сбор средств и подарков для детей, находящихся на лечении в соматическом детском отделении Центральной городской больницы или оставшихся без попечения родителей, и других мероприятиях.

Вопрос местного значения: организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе

Основная роль в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью принадлежит подведомственным учреждениям МКУ «Управление образования ЛГО» и МКУ «Управление культуры, молодежной политики и спорта ЛГО». В течение учебного года в сфере образования функционировали учреждения дополнительного образования: Центр эстетического воспитания «Радость», Детско-юношеская спортивная школа, Центр детского творчества. Направления деятельности: спортивно-техническое, туристическо-краеведческое, спортивное, творческое.

Организацию работы с детьми в сфере искусства осуществляет МОБУ ДО «Детская школа искусств ЛГО» - хореографическое, художественное, музыкальное отделение.

За 2016 год учреждениями культуры и искусства были проведено более четырехсот мероприятий с охватом более двадцати тысяч человек для молодежи до 24 лет и более восьмисот мероприятий с охватом около тридцати тысяч человек для детей в возрасте до 14 лет.

Было проведено 36 акций, из них 19 патриотических, 8 в поддержку здорового образа жизни, 6 социальных.

Для молодежи было проведены игры и фестивали КВН, фестиваль «Созвездие талантов», конкурс «Учащийся года», конкурс «Мисс Студенчество», фестиваль красок, отборочный тур краевого конкурса «Юные таланты» и др.

Внедрены новые формы работы с молодежью – это «Литературное кафе» и «Клуб кинолюбителей».

Вопрос местного значения: оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

В целях координации совместных действий между администрацией Лесозаводского городского округа, межмуниципальным отделом МВД России «Лесозаводский» и народной дружиной подписано трехстороннее соглашение «О взаимном сотрудничестве» по обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений.

На территории Лесозаводского городского округа действует одно общественное объединение правоохранительной направленности – Дружина Лесозаводского городского округа. В мае 2016 года она переименована в Добровольную народную дружину Лесозаводского городского округа имени Александра Григоренко (далее - Дружина)

Учитывая рекомендации комиссии по социальной политике, законности, правопорядку и защите прав граждан Думы ЛГО администрация в 2016 году продолжила работу по привлечению неравнодушных граждан в Дружину. В результате такой работы штатная численность ДНД увеличилась на 10 человек за счет студентов филиала КГБ ПОУ «Владивостокский базовый медицинский колледж». Все они прошли соответствующую проверку и были включены в состав народной дружины. На сегодняшний день ее штат составляет 55 человек.

Из средств местного бюджета на создание условий для деятельности ДНД на территории ЛГО в 2016 году было выделено 17,5 тыс. рублей на приобретение форменной одежды (жилетов) для народных дружинников.

Планы работы народной дружины, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка согласовываются командиром народной дружины с администрацией Лесозаводского городского округа.

В период проведения на территории городского округа спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий к охране общественного порядка всегда привлекаются дружинники.

Администрацией активно используются меры морального поощрения членов ДНД, наиболее активные дружинники ежегодно награждаются грамотами главы администрации. В 2016 году поощрено 5 человек.

Вопрос о деятельности добровольной народной дружины ЛГО неоднократно становился предметом разговора на заседаниях межведомственной комиссии администрации ЛГО по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений, постоянной комиссии Думы ЛГО по социальной политике, законности, правопорядку и защите прав граждан, с приглашением представителей ветеранских организаций.

Информация о деятельности ДНД публиковалась в газете «Любимый город на берегах Уссури», на официальном интернет- сайте Лесозаводского городского округа городского округа.

Вопрос местного значения: осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа

На территории ЛГО действует муниципальная программа «Противодействие коррупции в администрации Лесозаводского городского округа на 2014-2017 годы». В рамках нормативно – правового обеспечения мероприятий Программы за год подготовлено 14 правовых актов администрации.

Проведено в 2016 году 15 проверок достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими, 1 проверка соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, 2 проверки граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы. Организовано 13 заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов, где рассмотрено 19 вопросов, в т.ч., уведомления служащих о возникновении или возможности возникновения конфликта интересов, о выполнении иной оплачиваемой работы, об обращении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, о результатах проверок по соблюдению установленных требований к предоставлению сведений о доходах. Применены различные меры дисциплинарного взыскания к 12 служащим.

В целях внедрения антикоррупционных механизмов в состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии включены представители общественных организаций городского округа.

Антикоррупционные механизмы реализуются и в процессе предоставления муниципальных услуг. 33 услуги из 36-ти предоставляется по принципу «одного окна». В 2016 году администрация работала в системе исполнения регламентов при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия, установлено автоматизированных рабочих мест. Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в 2016 году предоставлено 16200 услуг.

Вопрос местного значения: организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ

и утверждение карты-плана территории

В 2016 году было разработано техническое задание, и на конкурсной основе заключен муниципальный контракт с ООО «Тихоокеанское Геодезическое Бюро» на оказание услуги по разработке карт (планов) объектов землеустройства – границ населенных пунктов, территориальных зон в границах населенных пунктов, территориальных зон в границах Лесозаводского городского округа с целью последующего внесения сведений об указанных объектах землеустройства в государственный кадастр недвижимости. Оцифровка территорий произведена, однако из-за некорректной оцифровки Министерством лесного хозяйства зон федеральных лесов в настоящее время возникли проблемы с занесением в государственный кадастр недвижимости карт-планов территорий городского округа.

Реализация переданных отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий

В реализации переданных полномочий региона о создании административной комиссии администрацией Лесозаводского городского округа достигнуты следующие показатели:

- в течение года состоялось 42 заседания административной комиссии, на которых рассмотрено 381 дело об административных правонарушениях.

Показатели по рассмотренным делам об административных правонарушениях и наложенным по ним штрафам в сравнении с аналогичными периодами прошлого года (АППГ).

Снижение показателей по количеству рассмотренных дел об административных правонарушениях обусловлено тем, что в Закон Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в декабре 2015 года было внесено изменение согласно которому ст.3.11 - нарушение общественного порядка и общественной безопасности при содержании животных, была признана утратившей силу. В связи с чем, за ненадлежащие содержание домашних животных в 2016 г. привлеченных лиц не было (в 2015г. по данной статье было привлечено 60 физических лиц).

В территориальные отделы службы судебных приставов направлено материалов о принудительном взыскании административных штрафов по решениям 2016 года – 230 материалов на сумму 898000 рублей (в 2015г. - 236 материала на сумму 607500 рублей).

Членами комиссии проводились рейдовые мероприятия, в том числе с привлечением заинтересованных служб.

В соответствии с Правилами внешнего благоустройства на территории Лесозаводского ГО за нарушения, касающиеся уборки прилегающей территории от мусора, снега, льда, проведения земляных работ; а также непринятия мер к кошению травы и др., составлено актов и выдано предписаний физическим, должностным и юридическим лицам в количестве 264.

Реализация переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда

По данным органов статистики на конец 2016 года численность работающих на территории ЛГО составила 11432 человека, зарегистрированных предприятий и организаций – 498. Основные результаты в реализации администрацией городского округа переданных полномочий по государственному управлению охраной труда следующие:

1) при содействии администрации прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда 2311 руководителей, главных специалистов и специалистов, из них: в организациях городского округа обучено и проведена проверка знаний требований охраны труда аттестационными комиссиями организаций - 2242 работника;

2) проводился ежеквартальный мониторинг условий труда;

3) в декабре 2016 года проведена экспертиза фактических условий труда работника, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю (по заявлению), несоответствий государственным нормативным требованиям охраны труда не выявлено;

4) проведена специальная оценка условий труда рабочих мест в 31 организации на 234 рабочих местах.

5) проведено совместных с органами контроля (надзора) 17 проверок, в результате которых выявлено 41 нарушение;

6) в организациях городского округа созданы комиссии (комитеты) по охране труда, а также работают 272 уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда;

7) в 42 организациях, имеющих численность работающих свыше 50 человек, введены специалисты по охране труда, в четырех организациях созданы 4 службы охраны труда, всего в организациях городского округа 42 специалиста по охране труда, освобождённых от других обязанностей;

8) проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране труда, на которой рассмотрено 12 вопросов, направленных на активизацию работы по охране труда;

9) к Всемирному Дню охраны труда проведен смотр-конкурс с участием представителей 4 организаций городского округа, с численностью работников 547;

10) на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, выделенных из Фонда социального страхования РФ пятью организациями городского округа освоено более двухсот тысяч рублей;

11) проведены периодические медицинские осмотры работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда: подлежало – 465 (прошло – 442);

12) специалистам и руководителям 13 организаций оказана методическая помощь и консультации по охране труда.

Реализация переданных государственных полномочий

по созданию и обеспечению деятельности

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2016 году проведено 25 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссия), из которых одно расширенное. Рассмотрено 26 профилактических вопросов об исполнении требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

За отчетный период в комиссию поступило 719 материалов об административных правонарушениях, 35 материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, которые не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности. По итогам рассмотрения вынесены постановления о наложении административного взыскания в виде штрафов:

- в отношении несовершеннолетних – на сумму 149100 рублей,

- в отношении законных представителей – на сумму 149550 рублей.

Оплачено штрафов:

- несовершеннолетними – 147100 рублей,

- законными представителями – 96200 рублей.

179 постановлений о наложении административного взыскания на сумму 289600 рублей направлено судебному приставу – исполнителю, в связи с неуплатой штрафов.

Комиссией было составлено и направлено в мировой суд 89 протоколов об административном правонарушении по факту неуплаты административного штрафа в установленный законом срок. Все материалы были удовлетворены.

За 2016 год было поставлено на учет 35 семей, в которых воспитывается 92 ребенка, снято с учета 23 семьи, в которых 61 ребенок, из них 5 семей в связи с улучшением жизненной ситуации.

На профилактический учет поставлено 46 подростков, снято – 40. В отношении трех несовершеннолетних было вынесено решение - ходатайствовать о помещении несовершеннолетних в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Приморскому краю.

На территории утвержден комплексный межведомственный план мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В 2016 году в общеобразовательных учреждениях проведены классные часы (охват составил 215 человек), беседы (охват составил около 250 человек) направленные на разъяснения административной и уголовной ответственности, такие же беседы прошли в реабилитационном центре «Жемчужинка» (охват составил 21 человек), в Центре содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г. Лесозаводска (охват 60 человек).

С 15 мая по 01 октября 2016 г. в городском округе проведена межведомственная профилактическая операция «Подросток».

В целях профилактики правонарушений несовершеннолетних комиссией совместно с МОМВД России «Лесозаводский», МКУ «Управление образования Лесозаводского городского округа», МКУ «Управление культуры, молодежной политики и спорта Лесозаводского городского округа», КГБУ «Центр занятости населения города Лесозаводска», отделом по Лесозаводскому городскому округу департамента труда и социального развития населения традиционно проводятся акции «Семья», «За здоровый образ жизни», операция «Подросток», «Территория безопасности» «Поможем детям», «Подари радость детям», «Мои соседи» и другие.

В 2016 году реабилитационном центре для несовершеннолетних «Жемчужинка» реабилитацию прошли 652 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.

Комиссией с привлечением различных служб за отчетный период проведено 67 рейдов, в рамках которых посещено 179 семей.

Особое внимание уделяется несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно – исполнительной системы, и несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений. В течение 2016 года из спецшколы на территорию округа вернулись 3 несовершеннолетних, Все продолжили обучение в школах, ведется контроль за их обучением и времяпровождением.

По итогам 2016 года на учете в комиссии состоит 65 семей, где воспитывается 162 ребенка (АППГ – 51 семья, 122 ребенка).

С 2016 года на территории городского округа ведется работа по развитию «института наставничества» - проблемные подростки закреплены за сотрудниками МОМВД России «Лесозаводский», за Советом ветеранов МОМВД России «Лесозаводский», за ОО Казачье общество «Станица Донская», за координационным советом председателей профкомов Лесозаводского городского округа.

Создан совет многодетных матерей, положительный опыт воспитания детей которых используется для стабилизации ситуации в семьях, требующих особого внимания.

По итогам 2016 года несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии, - 87 человек.

Реализация переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

Государственная регистрация актов гражданского состояния возложена на территории на отдел ЗАГС администрации городского округа.

В 2016 год было зарегистрировано 1797 актов гражданского состояния:

- о рождении – 483;

- о смерти - 666;

- о заключении брака – 286;

- о расторжении брака – 205;

- об установлении отцовства – 121;

- об усыновлении (удочерении) – 6;

- о перемене имени – 30.

Совершено юридически значимых действий 2650.

Сумма государственной пошлины, уплаченная гражданами за совершённые юридически значимые действия, составила 701 900 рублей.

Внесено в базу электронного архива 2330 актовых записей.

За отчётный период было проведено 40 социально значимых мероприятий.

По ходатайству главы администрации 3 супружеские пары юбиляров семейной жизни в честь Всероссийского дня семьи, любви и верности были награждены медалью «За любовь и верность».

Финансирование государственных полномочий осуществлялось за счёт субвенций из федерального бюджета и составило два миллиона восемьсот тысяч рублей.