Реестр типичных ошибок проектировщиков при подготовке проектной документации

Перечень ошибок, наиболее часто допускаемых при прохождении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Раздел «Инженерные изыскания»:

1. В отчетах о результатах инженерных изысканий отсутствуют: выписки из каталога координат и высот исходных геодезических пунктов, а также ведомость их обследования; схема созданного планово-высотного обоснования;

2. Отсутствуют планы (схемы) инженерных коммуникаций согласованные с сетедержателями (собственниками);

3. Если по результатам инженерных изысканий на площадке, расположенной в районе с нормативной сейсмичностью 6 б

Инженерные изыскания:

2. Отсутствуют планы (схемы) инженерных коммуникаций согласованные с сетедержателями (собственниками);

3. Если по результатам инженерных изысканий на площадке, расположенной в районе с нормативной сейсмичностью 6 баллов по карте А ОСР-2015, грунты по их описанию соответствуют грунтам категории III или IV по сейсмическим свойствам, расчетную сейсмичность площадки следует определять по результатам СМР, выполняемого в составе инженерных изысканий;

4. Инженерно-геологические скважины следует располагать по контурам и (или) осям проектируемых зданий и сооружений в местах резкого изменения нагрузок на фундаменты и глубины их заложения, на границах геоморфологических элементов.

5. Глубина инженерно-геологических скважин для зданий и сооружений нормального уровня ответственности должна быть увеличена не менее чем на 2 м. относительно суммы проектируемой глубины заложения фундамента и глубины сжимаемой толщи грунтов (Нс). Глубина сжимаемой толщи в сфере взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой определяется трактованиями расчетной модели основания фундамента и указывается заказчиком (лицом, осуществляющим подготовку проектной документации) в задании;

6. По выделенным инженерно-геологическим элементам не соблюдается получение не менее 10 характеристик состава и состояния грунта или не менее 6 характеристик механических (прочностных и деформационных) свойств;

7. Отсутствуют ответы специально уполномоченных органов о наличии (отсутствии) ограничений по использованию земельного участка: органов местного самоуправления; органов охраны культурного наследия; министерства природных ресурсов Приморского края; сведения территориального управления Росрыболовства и др.;

8. Установление границ зоны затопления участка с учетом отметки наивысшего 1% уровня подъема паводковых вод;

9. Отсутствуют продольные профили водотоков, морфостфоры.

Раздел «Проектная документация»:

1. Отсутствие при заходе на экспертизу документа об утверждении документации по планировке и межеванию территорий для линейных объектов, не относящихся к объектам магистральной инфраструктуры, в соответствии с Федеральным законом №254-ФЗ;

2. При размещении здания на земельном участке не учитываются требования, устанавливаемые для зон с особыми условиями использования территории; не учитываются отметки зон затопления, устанавливаемые гидрометеорологическими изысканиями;

3. Для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерного обеспечения за границами отведенного земельного участка не предоставляются правоустанавливающие документы на используемые земельные участки, сведения об отсутствии прав третьих лиц и разрешения муниципальных образований на использование земельных участков без предоставления и установления сервитутов;

4. Отсутствие решений по защите территории размещения объекта капитального строительства от поверхностных стоков с соседних участков - водоотводные сооружения (нагорные канавы, лотки);

5. Отсутствие решений по ливневой канализации и решений по разделению поверхностного стока на загрязненные и условно чистые воды для выбора очистных сооружений;

6. Несоответствие технических решений заданию на проектирование, в том числе по технико-экономическим показателям;

7. Неверный выбор технико-экономических показателей для объектов капитального строительства и для линейных объектов. Наименование ТЭП объектов капительного строительства не соответствует наименованиям и правилам подсчета, приведенным в соответствующих СП;

8. Несоответствие зданий требованиям теплозащиты; выполнение теплотехнических расчетов по устаревшим методикам;

9. Отсутствие сведений о требуемых параметрах, применяемых материалов - бетонов, стали; сведений о коррозионной защите строительных конструкций;

10. Необеспеченность проездами и подъездами к зданиям и сооружениям пожарных автомобилей;

11. Непредоставление в экспертизу документов, обосновывающих ущерб водным биоресурсам, перечетных ведомостей и подеревной съемки;

12. Неподтверждение заказчиком и отсутствие транспортной схемы, логистических схем доставки строительных материалов и конструкций. Ошибки в подборе кранов и расчете опасных зон.

Раздел: «Смета на строительство объекта капитального строительства»

№	Типичные ошибки	Основание
1.	В составе сметной документации отсутствует информация о принятой сметно-нормативной базе при расчете сметной стоимости объекта капитального строительства,	что противоречит указаниям п. 20(1) Положения № 145.
	Представленные ведомости объемов работ не в полном объеме подтверждают затраты, учтенные в сметных расчетах.	что противоречит п. п. 27, 35 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории РФ, утвержденной приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.08.2020 № 421/пр в редакции Приказа Минстроя РФ от 07.07.2022 № 557/пр (далее «Методика от 04.08.2020 № 421/пр»)
	В ВОР представить расчеты объемов земляных масс для обоснования земляных работ, учтенных в сметной документации.
2.	Ведомости объемов работ являются продуктом сметной программы
3.	Сметная документация, выгруженная в формате gge, не должна содержать ошибок на ttps://checkxml.platformaexpert.ru/, устранить ошибки при их выявлении	Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 мая 2017 г. № 783/пр
4.	Для учета затрат в сметном расчете затрат на пусконаладочные работы, не представлены программы проведения ПНР, утвержденные заказчиком. В программах отсутствует информация о перечне оборудования, подлежащего ПНР	что противоречит п. 122 Методики от 04.08.2020 №421/пр
5.	Некорректное применение индексов изменения сметной стоимости строительства, для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ в текущем уровне цен, включенных в главы 1-7 ССРСС	Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр;
6.	В документах, обосновывающих стоимость в текущем уровне цен соответствующих материальных ресурсов, оборудования и отдельных видов работ и услуг, предоставляемых производителями (поставщиками) или формируемых на основании данных из открытых и (или) официальных источников (прайс-листы коммерческие предложения), указанных в пункте 14 Методики, не содержиться следующая информация: наименование производителя (поставщика), его идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), контактные данные, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), об исполнителе (исполнителях) (при наличии) такого обосновывающего документа с указанием фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц, а также о дате составления документа, дате и (или) сроках действия ценовых предложений, об учете (или не учете) в ценах отдельных затрат (в частности, на перевозку, шефмонтаж, шефналадку) и налога на добавленную стоимость (далее - НДС).	что противоречит п. п. 13-24, Приложение № 1 Методики от 04.08.2020 № 421/пр
7.	Выбор сметных нормативов, единичных расценок и составляющих единичных расценок для определения стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ осуществляется исходя из соответствия технологии производства работ, принятой в проектной и (или) иной технической документации, состава работ, перечня, характеристик и расхода строительных ресурсов, учтенных сметными нормами.	п. 12, Методики от 04.08.2020 № 421/пр

Инженерные изыскания:

2. Отсутствуют планы (схемы) инженерных коммуникаций согласованные с сетедержателями (собственниками);

8. Установление границ зоны затопления участка с учетом отметки наивысшего 1% уровня подъема паводковых вод;

9. Отсутствуют продольные профили водотоков, морфостфоры.

Проектная документация:

10. Необеспеченность проездами и подъездами к зданиям и сооружениям пожарных автомобилей;

Сметная документация:

1. Отсутствие единого подхода заказчика к концепции крупных инфраструктурных объектов, что приводит к неэффективным решениям и к увеличению стоимости строительства.

Одним из наиболее важных критериев, влияющим на стоимость строительства является соответствие расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией и ведомостями объемов работ. Наиболее часто встречаются ошибки именно в несоответствии сметных расчетов и проектной документации.

Оформление сметной документации в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 12.05.2017 №783/пр “Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства”.

Реестр типичных ошибок проектировщиков

1. Отсутствуют или не используются результаты инженерных изысканий при проектировании (отсутствие связи между результатами инженерных изысканий и проектной документации). Отсутствие согласования топографического плана в техническом отчете по инженерно-геодезическим изысканиям с органом администрации города Владивостока, осуществляющего управление в области градостроительства и архитектуры;

2. В проекте организации земельного участка учитывается баланс земляных, но не учитывается гидрометеорологические условия, рельеф, водоотведение поверхностных стоков, примыкание к существующей дорожной сети;

3. В проектной документации линейных объектов отсутствуют специальные технические условия на пересечение, примыкание и переустройство с автомобильными дорогами федерального, регионального, местного значения;

4. В составе исходной документации отсутствуют технические условия для технологического присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

5. В проектной документации отсутствует раздел “Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов”;

6. Проектировщиками не используются все действующие нормативные документы в строительстве обязательного и рекомендательного применения ( в том числе проект выполнен не в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 (ред. от 15.07.2021) “О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию”);

7. Технико-экономические показатели объекта капитального строительства в разделах проектной документации различаются;

8. Проектная документация, предоставленная в электронном виде, не подписана электронно-цифровой подписью;

9. Отсутствие необходимых подписей/печатей заказчика или проектировщика в проектной документации;

10. Состав помещений объекта капитального строительства не соответствует назначению объекта и виду разрешенного использования земельного участка;

11. Планировка земельного участка в разделах “Схема планировочной организации земельного участка” и “Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов” различна;

12. Не обозначаются точки подключения объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;

13. Нарушаются сроки предоставления проектной документации после исправления замечаний , выставленных КГАУ “Примгосэкспертиза”.

Наиболее часто задаваемые вопросы (РПГУ)

1. О Региональном Портале предоставления государственных и муниципальных услуг (РПГУ).

Ссылка на главную страницу РПГУ - https://gosuslugi.primorsky.ru/

Основное назначение Портала государственных услуг – предоставление гражданам и бизнесу информации о государственных и муниципальных услугах, оказываемых в нашем регионе.

На Портале Вы можете узнать, какие документы необходимы для получения той или иной услуги, какие организации её оказывают, их график работы и место расположения.

Для простоты поиска услуги, размещенные на Портале, распределены по рубрикам (Социальное обеспечение, Здравоохранение, Имущественные отношения и т.д.).

Так же вы можете найти необходимую вам услугу с помощью специально созданного для этого поиска.

2. Что такое ЕСИА?

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) — информационная система в Российской Федерации, обеспечивающая санкционированный доступ участников информационного взаимодействия (граждан-заявителей и должностных лиц органов исполнительной власти) к информации, содержащейся в государственных информационных системах и иных информационных системах.

К основным функциональным возможностям ЕСИА относятся:

идентификация и аутентификация пользователей;

управление идентификационными данными;

авторизация уполномоченных лиц органов исполнительной власти при доступе к функциям ЕСИА;

ведение информации о полномочиях пользователей в отношении информационных систем.

Для регистрации в ЕМИА Вам необходимо пройти по ссылке https://esia.gosuslugi.ru/login/registration

3. Как зарегистрироваться на портале?

На Региональном портале используется Единая система идентификации и аутентификации, поэтому, если вы уже зарегистрированы на Едином портале государственных услуг, дополнительная регистрация не потребуется. При клике на кнопку «Зарегистрироваться» вы будете перенаправлены на регистрационную форму портала Госуслуг.

Регистрация состоит из трех этапов.

Этап 1. Регистрация Упрощенной учетной записи.

Заполните в регистрационной форме фамилию, имя, мобильный телефон или e-mail. После клика на кнопку регистрации вы получите ссылку на страницу оформления пароля.

Этап 2. Подтверждение личных данных – создание Стандартной учетной записи.

Заполните профиль пользователя – укажите СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность (Паспорт гражданина РФ, для иностранных граждан — документ иностранного государства).

Данные проходят проверку в ФМС РФ и Пенсионном фонде РФ. Уведомление о результатах проверки будет отправлено на вашу электронную почту.

Этап 3. Подтверждение личности – создание Подтвержденной учетной записи.

Для того чтобы иметь доступ ко всем электронным государственным услугам, необходимо оформить Подтвержденную учетную запись, пройдя подтверждение личности одним из следующих способов:

обратиться в Центр обслуживания;

получить код подтверждения личности по почте;

воспользоваться Усиленной квалифицированной электронной подписью.

Также возможна регистрация пользователя в Центре обслуживания — в этом случае будет сразу создана Подтвержденная учетная запись.

Авторизация на портале осуществляется с использованием сервисов ЕСИА. Т.е. для авторизации используются Ваши логин и пароль от Единого портала государственных и муниципальных услуг. Вероятная причина отсутствия возможности авторизоваться на портале - краткосрочный сбой при работе сервисов авторизации ЕСИА. Рекомендуем повторить попытку авторизации позже.

4. Как отредактировать личные данные?

В вашем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных электронных услуг Приморского края Фамилия, Имя, Отчество, Дата рождения, Пол, СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, ОГРН не доступны для редактирования, изменить эти данные можно только на Едином портале государственных услуг ( https://www.gosuslugi.ru/ ). Остальные данные вы можете редактировать. Для этого необходимо зайти в раздел «Профиль» своего личного кабинета, кликнуть кнопку «Изменить данные», а после редактирования сохранить изменения.

5. Как найти необходимую услугу?

Услугу можно найти несколькими способами:

l В соответствующей категории каталога электронных услуг.

l Через раздел “Электронные услуги” на главной странице.

l С помощью поиска.

6. Долгое время нет ответа по заявлению, как быть?

В случае если по Вашему заявлению длительное время отсутствует ответ, рекомендуем Вам обратиться в контактный центр Регионального портала государственных и муниципальных услуг по телефону 8 (423) 230-25-26, либо по адресу электронной почты: gosuslugi@primorsky.ru

7. Как посмотреть статус обработки заявления?

Вы можете следить за статусом обработки своего заявления в личном кабинете. Для этого зайдите в профиль в раздел «Заявления» и кликните на заявление, чтобы раскрыть историю его статусов.

8. Не могу отправить заявление, что делать?

Вероятная причина отсутствия возможности направления заявления - незаполненные обязательные поля в заявлении или отсутствие всех необходимых документов (помечены красной звездочкой). Вам необходимо указать все данные, приложить требуемые документы и дать согласие на обработку персональных данных.

9. Как найти услугу, оказываемую в определенном муниципальном образовании?

Для выбора услуги в Вашем муниципальном образовании Вам необходимо указать вручную местоположение - в верхнем правом углу экрана, нажать кнопку “Сохранить” и затем набрать в строке поиска наименование необходимой услуги.

10. Где найти регламент предоставления услуги?

Заявитель может ознакомиться с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, нажав на соответствующее окно в правой части начальной страницы предоставления услуги.

11.Где можно оценить качество оказанной услуги?

Заявитель может оставить свой отзыв о качестве оказываемых услуг в разделе «Оценка качества оказания услуг», расположенном внизу страницы портала.