Положение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Лесозаводского городского округа
от 07.09.2015 № 1191
Положение
об отделе муниципального заказа
администрации Лесозаводского городского округа
1. Общие положения
1.1. Положение об отделе муниципального заказа Лесозаводского городского округа (далее - Положение) определяет полномочия, функции, права и организацию деятельности отдела муниципального заказа (далее – Отдел).
1.2. Отдел является функциональным органом администрации Лесозаводского городского округа (далее – администрация), находится в функциональном подчинении у заместителя главы администрации по правовым и имущественным вопросам.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
- Федеральными законами и законами Приморского края, регулирующими правоотношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
- Уставом Лесозаводского городского округа,
- решением Думы Лесозаводского городского округа по вопросу определе-ния органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок,
- настоящим Положением.
1.4. Отдел создается и исключается из структуры администрации в установ-ленном порядке на основании решения Думы Лесозаводского городского округа о структуре администрации Лесозаводского городского округа.
1.5. Отдел имеет штампы: входящий и копия верна, которые проставляются на входящих дополнительных документах к аукционной документации и исходящих документах аукционной документации по запросам контролирующих органов.
1.6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами администрации городского округа, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями, иными организациями.
1.7. Работники Отдела являются муниципальными служащими, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами.
1.8. Местонахождение Отдела- г. Лесозаводск, ул. Будника, 119.
2. Задачи Отдела
Задачами Отдела являются:
2.1. Реализация следующих полномочий администрации, установленных фе-деральными законами, законами Приморского края, муниципальными правовыми актами:
2.1.1. осуществление закупок конкурентными способами определения по-ставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федераль-ным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере за-купок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ);
2.1.2. организация деятельности по планированию, нормированию закупок и отчетности по итогам осуществления закупок;
2.1.3. соблюдение единства требований и объективности оценок при осуще-ствлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2.1.4. предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере заку-пок, обеспечение эффективности, результативности, добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности при осуществлении закупок для обеспечения муници-пальных нужд.
2.2. Оказание методической и консультационной помощи органам администрации, муниципальным казенным, автономным и бюджетным учреждениям (да-лее - муниципальные заказчики) при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
3. Функции Отдела
С целью реализации задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, Отдел исполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и реализует муниципальную политику в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, для чего:
3.1.1. осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов администрации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3.1.2. осуществляет формирование сводного плана закупок и плана-графика закупок администрации на очередной финансовый год и плановый период, а также контроль за их реализацией и своевременной корректировкой со стороны ор-ганов администрации и муниципальных заказчиков.
3.2. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) информацию и сведения в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.
3.3. Разрабатывает на основе представленных муниципальными заказчиками проектов контрактов, технических заданий, спецификаций и иной необходимой информации конкурсную и аукционную документацию, документацию о проведении запроса котировок (на бумажном и электронном носителях) для размещения муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
3.4. Взаимодействует с муниципальными заказчиками по вопросам обес-печения муниципальных закупок, формирования и ведения планов закупок и пла-нов-графиков.
3.5. Устанавливает перечень и требования к предоставляемой муниципальными заказчиками в Отдел документации, необходимой для проведения процедур осуществления муниципальных закупок.
3.6. Рассматривает и согласовывает предложения муниципальных за-казчиков о способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем размещения в ЕИС информации о муниципальных закупках, проекты контрактов, техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта и иные документы, необходимые для проведения процедур размещения муници-пальных закупок.
3.7. Исполняет функции контрактной службы Заказчика – администрации Ле-созаводского городского округа.
3.8. Организует работу и входит в состав Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд администрации Лесозаводского городского округа, муниципальных бюджетных общеобразовательных, дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования, учреждений культуры и спорта, муниципальных казенных учреждений (далее - Комиссия), осуществляет организационно - техническое и документальное обеспечение работы Комиссии.
3.9. Осуществляет подготовку и направление форм обязательной государст-венной статистической отчетности по закупкам товаров, работ, услуг для муници-пальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Осуществляет ежеквартальное составление отчетов об использовании бюджетных средств, выделенных на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, а также отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.11. Проводит анализ эффективности, готовит справочные материалы, ка-сающиеся размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
3.12. Принимает непосредственное участие в рассмотрении жалоб участников закупки в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю на действия Комиссии, на действия муниципального заказчика.
3.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную либо коммерческую тайну в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
3.14. Обеспечивает хранение документации по проведенным процедурам на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ и Правилами делопроизводства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477.
4. Права Отдела
Отдел с целью реализации задач и функций, установленных разделами 2,3, настоящего Положения, имеет право:
4.1. Запрашивать и получать у органов администрации и подведомственных организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач.
4.2. Вносить главе администрации, заместителям главы администрации предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в том числе, пред-ложения о создании координационных и совещательных органов (включая межведомственные).
4.3. Использовать в своей деятельности имеющиеся в администрации ин-формационные системы, базы данных, системы связи, системы копирования, ком-пьютерную и оргтехнику.
4.4. Согласовывать проекты контрактов, договоров, заключаемых муници-пальными заказчиками.
4.5. Участвовать в совещаниях, созываемых главой администрации, замести-телями главы администрации городского округа при обсуждении вопросов, входя-щих в компетенцию Отдела.
4.6. Участвовать в обучающих семинарах, конференциях с целью по-вышения своего профессионального уровня.
5. Организационная деятельность Отдела
5.1. Отдел возглавляется начальником, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации в установленном порядке.
5.2. Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом, планирует его работу, обеспечивает выполнение настоящего Положения и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций Отдела.
5.3.Начальник Отдела:
5.3.1. обеспечивает реализацию настоящего Положения;
5.3.2. представляет Отдел в межведомственных заседаниях и совещаниях при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
5.3.3. участвует в совещаниях, проводимых должностными лицами админи-страции;
5.3.4. разрабатывает проект Положения об Отделе, проекты должностных инструкций муниципальных служащих Отдела;
5.3.5. обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками Отдела;
5.3.6. вносит предложения по структуре и штатной численности Отдела, предложения о назначении на должность и освобождении от должности муници-пальных служащих Отдела;
5.3.7. в установленном порядке вносит главе администрации представления и (или) предложения о награждении муниципальных служащих Отдела, о привлечении муниципальных служащих Отдела к дисциплинарной ответственности;
5.3.8. разрабатывает совместно с архивным отделом номенклатуру дел От-дела;
5.3.9. обеспечивает защиту в Отделе сведений, охраняемых законом, несет персональную ответственность за обеспечение сохранности указанных сведений;
5.3.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности ис-полняет ведущий специалист Отдела.
5.5. Работники Отдела осуществляют свои обязанности на основании должностных инструкций, утверждаемых главой администрации, и муниципальных правовых актов, определяющих полномочия и ответственность муниципальных служащих.
5.6. Штатная численность Отдела определяется штатным расписанием администрации, утверждаемым распоряжением администрации.